成安县北乡义镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

       2024年，北乡义镇在县委、县政府领导下，紧扣成安县政法委、县委全面依法治县委员会年度工作部署，延续2023年度法治政府建设工作基础，坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面落实《法治政府建设实施纲要》，压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，统筹依法行政、执法规范化、普法宣传、基层社会治理，把法治建设融入乡村振兴、平安建设、矛盾化解、安全生产全过程，全镇法治政府建设水平稳步提升。

       一、坚持党的全面领导，压实法治建设主体责任

       一是健全组织推进体系。持续发挥镇全面依法治镇委员会统筹作用，完善党委书记、镇长双组长的法治政府建设领导小组运行机制，修订完善法治政府建设任务分工，将法治政府建设纳入全镇年度重点工作、纳入镇村干部绩效考核，做到法治工作与中心工作同部署、同调度、同考核。党委会议全年专题研究法治建设、平安建设、矛盾化解工作4次，听取法治政府建设工作汇报，对照成安县政法委年度工作要点逐项分解落实任务，及时协调解决基层执法、纠纷调处、普法工作中的难点问题 。

       二是抓实领导干部学法用法。把习近平法治思想、宪法、民法典、新修订党内法规纳入党委理论学习中心组学习、机关集中学习内容，落实会前学法制度，组织班子成员、机关干部开展法治专题学习11次，组织镇村干部参加县级法治培训。严格落实党政主要负责人述法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维谋划工作、化解矛盾的能力。

       三是强化制度执行落地。承接县级法治政府建设督察反馈问题，建立问题整改台账，逐项销号整改，完善重大事项请示报告制度，确保法治建设各项任务对标成安县依法治县、政法委平安建设工作要求落地落实。

       二、规范行政决策运行，筑牢依法行政制度基础

       严格执行“三重一大”集体决策制度，落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，把合法性审查作为重大决策前置必经环节。充分发挥镇法律顾问作用，对镇级重大项目、合同协议、村级重点事项开展合法性审查，防范行政法律风险。持续推行政务公开，依托县政府信息公开平台，动态更新权力清单、责任清单，公开行政执法信息、财政信息、民生政策，保障群众知情权、参与权、监督权。严格落实规范性文件管理，做好文件清理、备案工作，从源头上规范行政权力运行 。

        三、深化综合行政执法改革，提升执法规范化水平

       持续严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范镇综合行政执法队伍履职行为，做到执法全程留痕、可追溯。组织执法人员参加县级执法业务培训，提升基层执法人员法律素养，推行柔性执法，运用劝导告诫、说服教育等方式，落实包容审慎监管要求。围绕安全生产、食品安全、耕地保护、人居环境、市场经营主体监管开展执法检查，对辖区经营主体常态化排查，对发现问题督促限期整改。自觉接受上级监督、群众监督、社会监督，做好行政执法案卷自查，不断提升执法公信力 。践行新时代枫桥经验，推进基层矛盾纠纷多元化解。对标成安县政法委平安建设工作部署，健全镇、村两级矛盾纠纷排查化解网络，落实班子成员包村、村干部包网格工作机制，坚持常态化排查与重点时期专项排查相结合，把矛盾化解在基层、化解在萌芽。整合镇综治中心、司法所、村调委会力量，发挥人民调解员、法律明白人、一村一法律顾问作用，构建多元调解格局。规范信访办理流程，攻坚信访积案，高效处置12345政务服务便民热线，做到工单及时签收处置、按时反馈。常态化推进扫黑除恶，夯实社会治安防控基础，维护辖区社会大局稳定。做好社区矫正、安置帮教相关工作，落实分类管控帮扶，筑牢基层平安防线 。

       四、落实“谁执法谁普法”，扎实开展普法宣传教育

       紧扣八五普法工作要求，压实“谁执法谁普法”普法责任制。结合宪法宣传周、国家安全日、民法典宣传月等重要节点，开展集中普法进乡村、进企业、进校园活动。利用村级大喇叭、宣传栏、宣传条幅、流动宣传车，围绕土地管理、安全生产、婚姻家庭、信访条例、防电信诈骗开展普法宣讲。加强民主法治示范村培育，组织村级法律明白人培训，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造浓厚基层法治氛围。

       五、存在的主要问题

       一是部分镇村干部法治思维仍需提升，运用法治方式处理复杂矛盾的能力有待加强；二是村级普法形式较为传统，普法精准度不足；三是村级人民调解队伍业务能力参差不齐，复杂矛盾调处专业化水平有待提高；四是法治政府建设档案规范化管理仍需进一步完善。

       六、2025年工作打算

       1. 持续强化党的领导，压紧压实法治建设责任，严格落实第一责任人职责，常态化开展领导干部学法，对标成安县政法委、依法治县办工作部署，细化年度法治建设任务。

       2. 持续规范行政决策和行政执法，深化行政执法三项制度落实，加强执法队伍业务培训，提升综合行政执法能力。

       3. 深化基层治理，做深做实新时代枫桥经验，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升调解队伍专业化水平，抓实信访、12345热线办理，维护社会稳定。

       4. 创新普法宣传载体，提升普法针对性实效性，深化民主法治示范村创建，发挥法律明白人、法律顾问作用。

       5.补齐工作短板，针对本年度存在问题逐项整改，完善档案资料，主动接受上级法治督察，全面提升北乡义镇法治政府建设整体水平。