成安县柏寺营乡人民政府2025年度法治政府建设情况报告

为深入贯彻落实成安县平安建设领导小组办公室《关于报送平安建设相关工作总结的通知》的要求，在县政法委和乡党委、政府的正确领导下，乡平安办把平安建设当成首要大事来抓，以创建“平安和谐柏寺营乡、营造平稳社会环境”为工作目标，进一步夯实基层综治中心建设，深入开展平安建设和综治维稳工作，多措并举，齐抓共管，不断开创我乡社会治理新格局，持续营造祥和稳定的社会治安环境，现将有关情况报告如下：

一、安排部署

乡党委、政府把平安建设工作提升到巩基础、促稳定、保平安的重要位置，以党委书记为社会治安综合治理工作领导小组组长，乡长、分管领导任副组长，各村支书、治安主任为成员，每月按时听取综治工作汇报，在关键时间节点和重大活动期间定期开展专题研究会，使综治工作形成了强有力的组织、机制、保障，有力推进平安建设各项工作目标责任落到实处，在全乡上下形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共建的良好工作局面。同时，乡党委坚持每月召开一次平安建设领域工作例会，及时总结工作情况，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，研判工作措施，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、工作措施及工作成效

（一）平安创建推进落实情况。

2025年，基层社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，真正让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是开展平安创建活动，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用，健全平安建设组织领导机制，做到村“两委”干部在岗在位、分工明确、职责清晰、效果明显。二是健全网格长和网格员组织机构，落实网格化服务管理制度，做到服务群众底数清、情况明。组织开展对网格内的常住人口家庭的风险评估和等级划分，及时预警、及时调解、及时报告。三是通过开展平安家庭创建活动，增强家庭成员的懂法守法意识、和睦相处意识、男女平等意识、安全防范意识、健康文明意识、崇尚科学意识，努力营造安定有序、优美文明、公平正义、诚信友爱、安全健康的生活环境。四是充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，健全平安建设组织领导机制，认真组织开展平安创建宣传活动，加强守法普法宣传教育，不断提升干部职工法制意识和以人为本的现代法治观念，加大信息监控、网络视频监控力量投入。五是压实压紧属地责任和部门监管责任，坚持“党政同责、一岗双责”,增强企业安全生产主体责任，健全安全风险分级管控和风险隐患排查化解制度。常态化开展各类风险隐患排查整治专项行动，盯紧违规违章作业等突出问题，乡派出所加强企业周边治安秩序整治工作，严厉打击各类涉企违法犯罪活动。

（二）风险家庭评估工作推进落实情况。

为进一步推动柏寺营乡平安建设暨社会治理工作，从源头上预防和减少重大案事件发生，柏寺营乡召开风险家庭安全评估会议，安排部署相关署相工作。以村级为单位，片长、包村干部协同村党支部书记对各自辖区内各类风险隐患进行详细排查梳理。一是摸排全覆盖，精准到个人。做到不漏一户、不漏一人，各村明确专人负责，加强风险家庭实时动态排查，对婚恋、邻里纠纷等特殊群体家庭要重点关注。二是调处及时，措施精准。各村排查出来的风险分类建立台账，做到台账清、情况明，充分研判，做到问题不上交、矛盾不上交、就地解决，把矛盾化解在萌芽状态。三是监管责任再压实，防范到位。针对困难群体，要明确包保责任，强化防范措施，压实监管责任，定期跟进落实。

继动员部署会开展以来，柏寺营乡于每周例会上多次对风险家庭安全评估工作进行再安排再部署，要求24个村党支部书记切实提高政治站位，全力做好各自辖区内风险家庭隐患的排查化解工作，全面及时准确摸清本村风险底数，掌握基本情况和趋势动向，结合矛盾纠纷排查化解工作，尽最大努力将各类风险隐患化解在基层，最大限度做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。同时要求24个村充分利用村内广播、微信工作群、网格化管理群、举报电话等方式手段，扩大群众知晓范围，主动上报有用问题线索。自风险家庭评估工作开展以来，截止目前，24个村未上报有关重大风险隐患。

(三)积极开展预防未成年人犯罪活动

我乡高度重视未成年人犯罪高发、频发这一现象，在县政法委的统一安排下，结合我乡实际，制定了我乡的预防未成年人犯罪工作方案，成立了由乡党委书记为第一责任人的领导小组，明确各成员单位职责，形成党委领导、政府统筹、部门联动、社会参与的工作格局。结合派出所对2018年以来受到处理的27名未成年人进行了包联，分包村的科级干部为第一责任人，村支部书记为主要责任人，落实一对一帮扶措施，确保不再从新犯罪。

(四)有效开展电信网络诈骗防范宣传和非法金融活动排查化解工作

乡党委、政府高度重视打击电信网络诈骗以及乱办金融、非法集资等非法金融活动工作，迅速统一思想，提高认识，专题研究工作开展，细化任务，落实要求，夯实责任，形成了主要领导直接抓、分管领导具体抓的工作机制和责任机制。结合具体工作实际，制定并下发了《柏寺营乡防范电信网络诈骗宣传工作方案》和《柏寺营乡非法金融活动风险排查实施方案》，并制定了详实的工作计划，加强组织领导，全方位、多角度开展排查管控，多手段加大宣传防范工作力度，积极传递正能量，及时发现和切断非法金融活动传播途径，力争辖区内非法金融活动风险隐患打早打小，有效排除了影响稳定的隐形因素，提高了群众电信网络诈骗防范意识，切实做到了思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，确保我乡经济更加繁荣、金融秩序更加稳定。

三、存在问题

虽然乡平安建设工作取得了一定成绩但也存在一些问题，主要表现在：一是工作抓得不够细致，督促落实还存在短板，信息共享方面还有欠缺；二是个别村第一责任人对平安建设工作认识不够，上下联动效应不明显。

四、下一步工作谋划

下一步，将紧紧围绕县委、县政府工作大局，在乡党委统一指挥下，一手抓严抓实从细做好保安全、护稳定工作，一手抓深入解决源头性、基础性问题，切实增强人民群众安全感和满意度。

（一）从严落实维稳责任，确保社会大局稳定。扎实推进重大事项社会稳定风险评估，推进治理重复信访、化解信访积案专项工作。积极防范化解和妥善处置群体性事件，确保，不发生影响政治安全的重大事件、不发生规模性聚集上访、不发生暴力事件、不发生个人极端案事件、不发生重大负面网络舆情。

（二）持续维护国家政治安全。增强政治警惕，提高风险意识、安全意识，加强信息、情报的收集和研判，切实履行责任，坚决维护国家政治安全。紧盯政治安全突出风险，严密防范、严厉打击境内外敌对势力各种渗透颠覆破坏活动，及时分析研判各类涉稳风险隐患，做到精准防范，尽早发现掌控苗头性、倾向性问题，把影响政治安全的各类风险隐患化解在初始阶段、萌芽阶段，持续保持安宁祥和的良好政治生态。