发布日期: | 2023.09.29 | 索引号: | 00062100-X-0204-2011-1417 |
发布机构: | 政府办公室 | 文 号: | 〔2023〕—15 |
公文种类: | 其他 | 效力状态: | 有效 |
成安县人民政府办公室
关于印发《成安县2023年成品油市场集中
整治行动实施方案》的通知
各乡镇人民政府,县政府有关部门,经济开发开区管委会:
《成安县2023年成品油市场集中整治行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
成安县人民政府办公室
2023年9月27日
成安县2023年成品油市场集中整治行动
实施方案
为进一步巩固成品油市场整治成效,助力重点时段空气质量保障任务,切实加强成品油市场监管力度,经县政府研究,决定在全县范围内开展成品油市场集中整治行动。现制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展集中整治行动,全面排查清理取缔黑加油站点、黑油罐车和非法流动售油车,切实维护成品油市场良好秩序,推动成品油市场秩序持续健康发展。
二、整治时间
自即日起至10月31日止。
三、主要任务和职责分工
(一)清理取缔黑加油站点
1.工作重点。以国、省干道沿线和偏远农村地区的货运车辆停车场、施工工地为重点,深入排查、深挖问题,彻底清理取缔黑加油站点。对于全县货运车辆停车场,按照“行业+属地”的原则,强化排查整治,由县交通局牵头,属地乡镇、经济开发区参与配合,共同做好停车场黑加油站点排查清理取缔。
2.处置标准。对所有非法加油站点一律实施“四清一罚”,即拆除加油机并清理现场,挖出油罐并清理现场,拆除罩棚并清理现场,罐内油品清理封存查扣,对违法行为处罚到位。
3.处置流程。黑加油站点的问题线索,由县发改局统一受理,建立台账;县发改局结合属地乡镇、经开区及停车场牵头单位县交通局对问题线索调查核实后,由属地乡镇、经开区负责取缔加油机和油罐,罐内油品由中石化、中石油抽取专存代管,集中送炼油厂,市场监管局负责油品质量检测。县发改局负责将案件移交县市场监管局,由县市场监管局依据《无证无照经营查处办法》作出相应处罚;情节严重的移交县公安局,由县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》作出相应处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。
(牵头单位:县发改局;责任单位:县交通局、县市场监管局、县公安局、中石化、中石油,各乡镇、经济开发区)
(二)清理取缔黑油罐车和非法流动加油车辆
1.工作重点。根据《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部令2019年第29号)、《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2019年第42号)、《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部令2016年第55号)相关规定,对油罐车的道路危险货物运输许可情况进行检查认定,对未取得道路危险货物运输许可、擅自从事成品油运输的油罐车予以清理取缔。
2.处置标准。对非法加油罐车进行查封扣押,罐内油品封存扣押,拆除油罐及加油设备,车辆恢复原状,对违法行为处罚到位。
3.处置流程。黑加油流动罐车的问题线索,由县交通局统一受理,建立台账;县交通局协调县交警队对问题线索共同开展核实调查,据实做出行政处罚意见;情节严重的移交县公安局,由县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》作出相应处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。由属地乡镇、经开区配合拆除油罐及加油设备,罐内油品由中石化、中石油抽取专存代管,集中送炼油厂,市场监管局负责油品质量检测。
(牵头单位:县交通局;责任单位:县公安局、县交警队、县市场监管局、中石化、中石油,各乡镇、经济开发区)
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至9月30日)。此次集中整治行动在县政府的统一部署下开展,由县发改局牵头具体组织实施,统筹协调组织各乡镇、经济开发区、县直有关部门协同参与,成立工作专班,立足本地实际,制定详细方案,做好动员部署。
(二)自查整改阶段(10月1日—10月15日)。各乡镇、经济开发区和县直有关部门,要制定单位工作方案,加强部门沟通,开展全面自查整改,对排查出的问题逐一登记造册,建立工作台账,边查边改,严整严改。形成协调联动的工作机制,推动工作有序进行。各单位在自查整改结束后,形成自查报告,全面总结专项行动工作开展情况,经单位主要领导签字后报县领导小组办公室。
(三)整改复核阶段(10月16日—10月25日)。县政府成立检查组进行明察暗访,对照各单位自查报告,进行复核,及时发现问题、交办问题、督促整改,确保检查工作有效开展。
(四)总结完善阶段(10月26日—10月31日)。各乡镇、经济开发区和县直有关部门要及时对工作进行归纳总结,全面梳理经验做法和薄弱环节,切实维护工作成效,巩固工作成果。要建立长效监管机制,坚持行业主管与属地监管相结合,常态化做好日常排查监管,持续性打击处置,做到“三黑”问题动态清零,各类隐患及时消除。
四、工作要求
(一)加强组织领导,压实各方责任。县政府成立成品油市场集中整治行动工作领导小组,由县政府常务副县长李燕同志任组长,副县长杨艳峰同志任副组长,县发改局、县交通局、县市场监管局主要负责同志,县公安局主管负责同志,各乡镇长、经开区副书记任成员。领导小组办公室设在县发改局,办公室主任由县发改局主管负责同志兼任。各乡镇、经济开发区和县直相关单位要成立相应工作机构,切实强化组织保障,严格落实属地责任,建立完善工作台账,开展全覆盖检查、全方位整改。
(二)动员社会监督,强化监管合力。发改、市场监管、交通、公安等部门要齐抓共管、通力合作,凝聚监管合力。鼓励广大群众积极监督非法加油站点违法行为,并通过电话等形式投诉举报,经调查属实的举报线索,给予2000元奖励,并对举报者信息严格保密(24小时举报电话:13315030110)。县融媒体中心牵头,广泛宣传此次整治行动的重要意义,通过电视台、微信公众号等新闻媒体及时跟踪报道整治成果,宣传正面典型,加大对违法违规行为曝光力度,形成良好的社会舆论监督氛围。
(三)加强信息报送,严肃追责问责。各乡镇、经济开发区和县直各成员单位要明确一名工作联系人,每日向县领导小组办公室报送工作开展情况和检查情况(联系人:张峰,邮箱:caxswj@126.com)。县领导小组办公室将定期调度全县工作进度,形成工作专报,在全县进行通报。对没有如期完成任务、问题整改不到位、推进力度不足,影响全县整体工作的,在全县范围通报批评,造成严重后果的,严肃追责问责。