成安县卫生和计划生育局2017年工作总结及2018年工作谋划

成安县卫生和计划生育局

2017年工作总结及2018年工作谋划

 

2017年我局在县委、县政府的坚强领导下，以人民健康为中心，以全面推进健康成安建设为引领，坚持民生优先导向，健全体制机制、创新服务管理，有效推进卫生计生工作健康开展，各项工作取得明显成效。现将2017年工作开展情况和2018年工作谋划简要汇报如下：

 一、2017年工作开展情况

（一）落实“四个提升”，全国中医药先进县创建顺利通过。2017年我局将全国中医药先进县创建工作列为头等要事，对照创建标准，以“四个提升”为抓手，全力抓好工作落实，顺利通过国家验收。一是中医药阵地建设全面提升。我局在创建经费十分紧张的情况下，投入110万元，全县9所乡镇中心卫生院全部建成了高标准的国医堂，建成村级中医馆48家，由于建设标准高，国家验收组给予了高度评价，同时县人大代表、政协委员和局离退老干部在视察中也给予了高度赞扬。二是中医药人才队伍能力全面提升。联合县中医院开展了大型培训4次，累计培训3千6百余人次，考核合格率100%；三是中医药文化宣传氛围全面提升。在我县乾侯南大街建成了中医药文化宣传一条街，路两侧安装中医药宣传图板32幅；结合街角游园建设，突出单位特色，建了占地约1千余平米，绿化面积7百余平米的中医药文化苑，形成了独具特色的成安中医文化宣传模式。四是中医药服务水平全面提升。广泛开展了中医药文化进校园、进乡村、进家庭“三进”活动，让群众人人享受中医药服务。全年深入50余所学校，开展讲座1百余期，1万2千余名师生受益；3百余户家庭，1千4百余名群众足不出户享受到专家提供的中医药服务。

（二）坚持“四个深化”，医药卫生体制改革成效显著。一是县级公立医院改革持续深化。建立了公立医院政府投入绩效考核机制，理顺医疗服务价格，完善了县级医院管理和分级诊疗保障制度。县医院和中医院1-12月份业务总收入1.6亿元，其中药品收入6千7百余万元，给群众让利1千余万元。二是“健康小屋”建设持续深化。累计成建“健康小屋”72个，直接受益人数9千余人次。三是家庭医生签约服务持续深化。目前全县已组建家庭医生签约服务团队234个，常住居民人口签约率达30.5%。8类重点人群签约率67.7%。四是“医联体”建设持续深化。多次与市级医院沟通协调，邯钢医院、明仁医院与商城镇、李家疃、漳河店和柏寺营4个卫生院结成帮扶单位，全县16个乡镇卫生院、分院全部开展了“医联体”诊疗服务，每年培训医护人员1千余人次，开展专家讲座1百余次，组织病例研讨和查房等5百余次，直接或间接受益群众近5万余人。

（三）开展“四项活动”，推动卫生整体工作水平稳步提高。一是扎实开展省级妇幼健康优质服务示范县创建活动。对创优任务、指标进行层层分解，大力推进妇幼健康服务资源优化整合，实施了机构标准化建设，全力提升妇幼保健优质服务水平，各项工作均达到省创优标准，顺利通过验收。二是扎实开展无偿献血先进县争创活动，今年无偿献血人数共3千5百余人次，采血140余万毫升，2017年我县被评为河北省无偿献血先进县。三是扎实开展健康扶贫攻坚活动。全县所有贫困人员，全部纳入公共卫生家庭签约服务，建档立卡；县级医疗机构和乡镇卫生院都设置了扶贫门诊和扶贫病房，对建档立卡的贫困户住院，认真落实“一免四减”、“先看病后付费”等扶贫医疗优惠政策，进一步加快扶贫脱贫的工作步伐。四是扎实开展人才队伍能力大提升活动。我局采用视频教学与学术讲座相结合的形式，完成了两次857名乡村医生和80余名乡镇卫生院骨干人员培训工作，进一步强化全县基层卫生技术人员 “三基”和“四新”水平的训练，全面提高了基层卫生技术人员的业务水平和整体素质。

（四）实现“四个加强”，卫生日常业务管理工作统筹推进。 一是疾病防控工作不断加强。全年共处理重症或聚集性疫情4起，均未发生二代继发病例；加强计划免疫，各种一类疫苗接种率均在99%以上，二类疫苗共接种6千4百剂次，录入儿童个案6千1百个；完成全县供水站的出厂水和末梢水监测、土壤监测和食源性疾病监测。二是卫生监督工作不断加强。完成了国家卫计委“双随机、一公开”抽检任务，严格落实行政执法三项制度，监督全县各级各类医疗机构580户次，下发监督意见书62份，责令改正54户（次），取缔无证行医2家，立案查处其他违法行为21起。三是医政管理工作不断加强。2017年审批准入村卫生室10所，对全县660家医疗机构进行了校验，参与并妥善处理医疗纠纷调解30余起。四是卫生信息宣传不断加强。《成安卫生信息》在县委快报信息采用排名中一直名列前茅；《健康报》、《医院管理论坛报》等报刊先后刊登我县经验做法20余篇；县电视台开辟《卫生与健康》专栏已播出19期；商城卫生院范利平被评为全市“美丽医生”；我单位冯玮参加县庆祝建党96周年演讲比赛中荣获第一名，参加“不忘初心，实干圆梦”朗诵会上荣获一等奖。

（五）强化“四个持续”，全年计生重点工作落实有力。一是人口责任目标落实持续推进。2017考核年度全县共出生6千3百余人，符合政策生育率为91%，人口出生率为13.6‰，人口自然增长率为8.2‰，圆满完成了上级下达的人口责任目标。二是计生重点业务工作持续推进。免费孕前优生检查全年应共服务9千5百余人，服务率95.5%；全县2108名奖扶对象和64名特扶对象的奖扶金全部发放到位；性别比治理全年共查处“两非”案件5起，并顶格处理。三是卫生计生队伍整合工作持续推进。县级实现了卫生计生队伍的有机整合，目前原计生局46人充实到乡镇卫生院工作，保证队伍的稳定性；乡级在原计生办的基础上，人员仍留在乡镇、身份不变，调整融入卫生职能，进行了新的岗位职责优化组合；村级把245名计生专干扩大职能为卫生计生专干，7百余名育龄妇女小组长为卫生计生（健康家庭）小组长，定期开展培训，普遍提高村级专职队伍服务水平，从而形成工作合力。四是计生协会工作会续推进。全县建成“健康家庭”1万1千户；协会志愿者队伍，为计生特殊困难家庭办实事、做好事142件；在全市率先建成了青春健康教育基地和预防青少年犯罪法律援助中心，受到市计生协领导的充分肯定。

（六）抓实“四项工作”，承担县委、县政府工作任务高质量完成。 一是抓实文明县城创建工作。对乾侯街和府东街道路两侧路沿、便道砖进行整修，并积极开展“洗城”行动，助力文明县城创建。同时我局还积极改善办公环境，增加绿化面积，2017年度局机关和商城镇卫生院被市政府评为园林式单位。二是抓实党建村和美丽乡村帮扶工作。2017年我局分包了西魏村、西南庄村和北漳西村三个党建村，长巷营村和辛北连送村两个美丽乡村，全年共投入12万元，整修了村两委办公室21间，修路2千4百米，积极帮助村做好“三边”整治、天然气管道铺设等工作，村容村貌焕然一新。三是抓实魏村植物园迁坟工作，提前完成了37户村民坟墓迁出工作。四是抓实项目观摩分包路段和企业环境卫生整治工作，顺利通过观摩验收。

二、2018年工作谋划

2018年度我局坚持以党的十九大精神为指导，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实“健康中国战略”的方针政策，持续深化医药卫生体制改革，突出医疗服务体系建设，努力提升服务水平，坚持中西医并重，大力发展中医药事业，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，健全药品供应保障制度，全力落实健康扶贫工程，实现全县卫生计生工作良好开局。突出抓好以下五个方面：

（一）持续深化医药卫生体制改革。深化公立医院改革，巩固公立医院实行药品零差率销售取得的成果，进一步完善法人治理、人事制度改革等工作；坚持预防为主，全面提升基本公共卫生服务水平，认真开展家庭医生签约服务，提高签约质量；充分发挥医联体作用，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务水平；加强药品监管，健全药品供应保障制度，规范用药行为,推行药品采购“两票制”，降低虚高价格。

（二）继续巩固发展中医药事业。以国医堂和中医馆为平台，进一步加强中医内涵建设，体现中医特色，提升中医质量和服务水平；通过独特中医诊疗技术的开展、技术骨干的培养、专项设备的引进，不断强化中医特色科室建设；不断引进、培养高水平的中医药人才，开展中医药适宜技术培训；强化对中医药诊疗服务和中药材质量监管，增强中医药诊疗安全和中药饮片饮片质量保障。

（三）全力争创国家级卫生县城。全面启动国家卫生县城创建工作，我县国家卫生县城创建周期为三年，2017、2018年为创建年，2019年为验收命名年，我局将以争创国家级卫生县城为总抓手，以城乡环境卫生整洁行动为重点，进一步巩固省级卫生县城创建成效，大力开展健康教育与健康促进工作，提高群众健康水平，为2019年验收打下坚实基础。

（四）全面提升基层医疗卫生服务能力和质量。对基层“健康小屋”进行提档升级，进一步推进健康小屋均衡发展；以“健康小屋”为平台，采取送出去、请进来，岗位传、帮、带等方式,加强基层人才培养力度；建立科学公正的用人机制，引进高素质卫生专业技术人员；开展全科医师人员培训、公共卫生人员培训及乡村医生培训等活动，提升卫生计生工作服务水平。

（五）严格落实人口政策，扎实推进医养结合。继续实施好全面两孩政策，加强生育全程基本医疗保健服务，控制出生人口性别比，提高计生回访服务水平，抓好流动人口计生管理，持续推进健康家庭创建工作；健全医疗机构与养老机构合作机制，支持社会力量兴办医养结合机构，提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料等一体化的健康养老机构。

在新的一年里，面对卫计工作新挑战，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，把群众满意作为工作导向，以更大的决心，更足的干劲，更高的标准，圆满完成年度各项目标任务，全力推进卫生和计生工作再上新台阶，为建设新时代富裕美丽幸福的新成安做新的更大贡献！