成安县召开优化营商环境司法行政篇新闻发布会

6月30日，成安县人民政府新闻办公室就优化营商环境司法行政篇召开新闻发布会。成安县司法局党组书记、局长王建华，介绍全县司法行政部门优化营商环境工作情况。成安县司法局副局长马瑞敏，成安县司法局八级职员李辉，共同回答媒体记者提问。实录如下：

成安县委宣传部新闻宣传股负责人 许朋钰

各位记者朋友们，大家好！

欢迎出席成安县人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天的新闻发布会是“优化营商环境”系列主题新闻发布会的第四场，我们非常荣幸地邀请到了成安县司法局党组书记、局长王建华，请他介绍全县司法行政部门优化营商环境工作情况。同时，我们还邀请到了县司法局副局长马瑞敏，县司法局八级职员李辉，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请王建华局长作介绍。

成安县司法局党组书记、局长 王建华

各位主持人，各位记者朋友：

大家好！

非常高兴出席今天的新闻发布会。营商环境是市场主体生存发展的土壤，法治则是这片土壤中最关键的养分。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，县司法局紧紧围绕全县中心工作，忠诚履行司法行政职能，以法治力量护航县域经济高质量发展。下面，我向大家简要介绍今年上半年全县司法行政系统在优化营商环境方面所做的主要工作。

一是行政执法单位入企前必须扫码，无事不扰，保障生产。加大力度推行“扫码查”平台系统，全面实行执法人员“扫码入企”，全县包括乡镇在内38个行政执法部门均已完成管理账号维护及执法人员账号分配等工作。截止目前，累计完成扫码入企检查392次，执法行为全程透明、可追溯，有效遏制了随意检查、重复检查，确保执法行为规范化、标准化、流程化。

二是依托社会监督员与企业监测点，构建联动监督体系。今年新选聘社会监督员20人，新增行政执法社会监督点15个。截至目前，我县行政执法企业联系点达到21家，覆盖大、中、小各类型企业。社会监督员达到40名，覆盖人大代表、政协委员、律师、企业家等各类人群。通过强化执法监督约束，倒逼执法行为合规文明，同时畅通意见反馈渠道，精准掌握企业实际情况，推动执法服务提质增效。

三是对涉企处罚案件进行全覆盖评查，严把涉企处罚关口。开展全县2026年度上半年行政执法案卷集中评查工作，评查范围包括具有行政处罚权且纳入本次案卷评查的部门（包括乡镇）共计26个，评查案卷共计107本。通过聚焦执法程序、法律适用等关键环节，共查找出160个问题，制发行政执法监督建议书14份督促整改。

四是立足职能丰富公共法律服务供给，夯实法治营商根基。上半年，组织法律服务团队深入企业开展“法治体检”，精准排查合同、用工、知识产权等领域风险，夯实企业合规经营基础；优化涉企公证服务，办理各类公证441件，简化流程、压缩时限，多次为企业提供上门办证，切实为企业减负增效；强化法律援助保障，上半年办理案件153件，超额完成上半年任务，开辟“绿色通道”化解劳资纠纷，依法维护劳动者合法权益，促进和谐劳动关系构建；上半年完成调解员换届并开展初任培训，提升调解员专业履职能力，践行新时代“枫桥经验”，调解矛盾纠纷456起，调解成功率达100%。

五是线上线下同步开展普法宣传，厚植尊法守法氛围。

深入开展普法宣传，既是提升市场主体法治素养的必要途径，也是营造公平透明、可预期的法治环境关键抓手，能为企业健康发展筑牢坚实的法治屏障。今年5月份，县司法局牵头，全面启动2026年“民法典宣传月”暨“执法监督+普法宣传”入企法治服务系列活动。活动创新推行“扫码入企”监管服务制度，落实“点单式”精准普法，通过入企宣讲、线下集中宣传、专题法治讲座、线上直播及普法短视频推送等多元形式，聚焦企业合规经营、用工管理、风险防控等重点领域开展法治服务。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。今后我们将继续深入贯彻县委、县政府决策部署，以更高标准、更实举措、更优服务，持续深化行政执法规范化建设，抓实公共法律服务体系建设，全面提升社会治理效能，努力为全县市场主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为县域经济高质量发展贡献司法行政力量！

我就介绍这些，谢谢大家！

成安县委宣传部新闻宣传股负责人 许朋钰

感谢王建华局长的权威发布。

下面进入提问环节，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

一：全省统一推行“扫码入企”制度，成安县也已全面落地，请问推行这项制度的初衷和核心目的是什么？

成安县司法局副局长 马瑞敏

感谢您的提问。推行“扫码入企”是我省深化行政执法改革、优化法治化营商环境的重要举措。我县前期使用“邯郸执法”平台开展扫码入企，6月起全面接入省级统一“扫码查”平台，是市级实践向省级一体化、标准化、智能化的升级完善。依托省级平台，通过事前云备案、频次智能管控、红黄绿三色预警，从源头整治、多头检查、重复检查、随意检查，切实为企业松绑减负。同时实现执法全程留痕、身份可验、依据公开、结果可溯，进一步规范执法行为、约束自由裁量权，保障企业知情权、参与权、监督权。此外，平台汇聚全省执法数据，为研判执法态势、补齐监管短板提供数据支撑，持续提升我县行政执法规范化、智能化、一体化水平，谢谢。

二：当前优化法治化营商环境是重点工作，成安县在规范涉企行政执法、杜绝多头执法、重复检查、随意处罚等问题上，出台了哪些具体举措，取得了哪些成效？

成安县司法局八级职员 李辉

这个问题我来回答。我县多措并举规范涉企执法。一是实行检查清单管理与报备制度，推行综合联查，减少行政执法活动对企业正常经营的影响；二是落实包容审慎执法，严格执行涉企处罚首违不罚、轻微免罚，一般违法行为从轻处罚、减轻处罚；三是常态化开展涉企执法专项整治，通过常态化培训全面提升执法人员法治素养和履职能力，从源头减少执法不规范问题。通过畅通企业意见反馈渠道，引入社会监督力量、案卷评查等方式构建内外联动，多元共治的执法监督格局，为全县经济社会高质量发展筑牢法治保障，谢谢。

成安县委宣传部新闻宣传股负责人 许朋钰

感谢2位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。