成安县发展和改革局2026年工作谋划

成安县发展和改革局

2026年工作谋划

（一）加快重点项目建设。持续深化全县省市重点项目包联帮扶，实行“每周项目”专报机制，通报项目建设中存在问题，提出建议解决措施，明确解决时限，保障重点项目建设顺利推进。高质量做好2026年省市重点项目申报结转工作【拟结转邯郸建投45万千瓦风电、顺驰零部件制造、晟业新材料、柒星智能装备4个项目为2026年省重点续建项目；拟申报南水北调10万千瓦渠道光伏、中杜农林2个项目为2026年省重点新开工项目】。制定好2026年重点项目推进清单，重点推进南水北调10万千瓦渠道光伏、恒工机器人核心零部件、昱盛联商业综合体等项目前期手续办理，确保尽快开工建设，有序推进邯郸建投45万千瓦风电、中杜现代农业产业园、顺驰零部件制造、柒星自动化激光、晟业新材料轨道制造、千云紧固件等项目投产达效，为2026年全县重点项目建设打好基础。

（二）推进固定资产投资。发挥固投工作专班牵总作用，分领域、分部门全员推进固定资产投资工作，全力推进项目落地开建、入库入统，形成有效投资实物量。制定在库项目管理清单，督促项目施工进度，发现并协调解决项目在施工中遇到的问题，加大投资趋势研判，紧盯县医院迁建，海绵城市，45万千瓦风电等项目施工进度，发挥投资体量大项目的压舱石作用，确保2026年全年固定资产投资增速达到10%以上。

（三）深入开展“双争”工作。紧盯2026年中央预算内、超长期国债、地方专项债项目支持领域，积极帮助项目单位做好项目上报工作，协调项目单位与上级部门沟通衔接，及时了解资金投向，提供最新政策信息，多措并举，为“双争”工作做好政策上保障，提升我县资金争取效率。加大调度指导，确保争试点、争政策工作再上一个台阶。

（四）强化服务行业支撑。强化全县规上服务业企业帮扶，发挥行业主管部门作用，开展一对一帮扶，帮助企业解决实际困难，做好深度挖潜，确保规上服务企业持续增长。成立规上服务业企业培育入统工作专班，摸排、梳理当年培育的目标企业，压实主管部门企业培育帮扶任务，定期召开推进会，共享企业信息、通报工作进度，形成齐抓共管的工作格局。紧紧围绕多式联运和运输代理业、互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、其他房地产活动等行业消白，压实相关部门责任，摸清服务业领域企业底数，采取业务整合等方法，积极培育目标企业。

（五）调优限上贸易结构。按照“月度新增提增量，年度入统优结构”的思路，在一品一播贸易公司和一中、三中、职校食堂等企业已实现月度入统的基础上，明年上半年力争实现不再组织开展县级促消费活动，通过一品一播图书分公司店铺的陆续转移，弥补上半年汽车缺口，力争年底图书零售额完成1500万元，明年上半年完成1亿元目标。

1.将入统月度新增校园餐和做大做强县域一品一播为重点，依靠一品一播图书分公司支撑，紧盯销售数据，全力为企业搞好服务，通过搭建一品一播教育公益平台、开展线上精准指导等方式，集聚同城和周边县区粉丝群体，增强企业投流信心和吸引自然流量增加，尽可能减少企业店铺转移中流量下降和投流成本增加的风险，全面打消企业顾虑，培育县域内退休教师、毕业大学生、教育机构等有授课经验的群体成为图书主播，推进一品一播与教育融合，力争该企业在5个店铺的基础上，更多的店铺和数据转入我县一品一播公司。2.按照拟培育限上贸易企业清单，紧盯年度入统手机通讯（奥博商贸）、家装（林氏家居）等企业入统，联合相关部门走访指导金店、医药、加油站、以旧换新、个体户等，持续开展行业整治行动，针对医药、加油站、金店等行业，通过抄码、成本倒推的方式，规范企业经营行为；加强入统工作调度和数据共享，按照拟培育清单时间节点，扎实推进清单企业按时达限入库，全力消除行业空白，不断优化限上企业结构。3.积极组织开展以旧换新活动，通过政策引导，遴选优质高成长企业参加以旧换新；同时，利用过年、五一、双“11”等节假日消费热点，通过商户的统一收银结算和进销存的方式，把人流量转变为限上消费增量，带动商超、住餐等限上企业零售额增长。

（六）提升对外贸易质量。认真做好金泰包装、恒工精密、正大制管等现有重点外贸企业精准帮扶工作，定期深入企业了解困难需求，帮助企业解决在生产、通关、退税、融资、信保等方面的困难问题，稳住骨干企业基本盘；积极挖掘新的外贸增长点，积极培育新增外贸实绩企业；组织我县企业加入成安县外贸企业微信服务平台，通过平台及时发布相关支持外贸企业发展的政策措施、线上线下培训、重点展会、贸易救济案件预警通报等各类信息，更好地服务企业走出去；鼓励企业抱团参加省级重点和推荐境外展会，争取中央外经贸资金（重点展会项目）支持，组织企业参加广交会、东盟博览会等境内外知名展会，提升产品和品牌的知名度和竞争力，助力企业开拓海外销售市场。2026年进出口全年计划增长10%左右。

（七）突破实际利用外资。将外资项目引进作为招商工作的重中之重，统筹全县招商力量，积极招引外资项目；坚持多渠道、多举措吸引利用外资，将县内新能源、基础设施等优势资源向外资倾斜，确保2026年实际利用外资计划增长5%左右，到位外资600万美元，力争实现明年首季开门红。

（八）认真编制“十五五”规划。充分提炼“十四五”发展经验教训的基础上，全面贯彻落实习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述精神，高标准编制“十五五”规划：一是立足本地实际，广泛听取意见，加强调查研究，在科技创新、重要基础设施、关键产业发展、社会民生、生态环境和国家安全等领域内，谋划“十五五”时期拟实施的重大工程项目。二是结合我县未来发展面临的突出问题和主要诉求，聚焦既事关本地发展全局又对全市发展具有重要影响的事项进行谋划，为“十五五”规划提供重要支撑。

（九）谋划推进民生工程。谋划2026年民生工程事项17项，持续贯彻落实省市民生工程任务，做好承接与牵头工作，督促责任单位按照要求、时限等完成各项民生工程任务，及时协调解决出现的问题，确保把各项民生工程好事办好，切实惠及民生，同时加强宣传报道，挖掘工作亮点，提升人民群众的获得感、幸福感。

（十）开展东部补短板帮扶。加强与鸡泽对接沟通，加快推动引进的亿元以上项目落实落地。持续帮扶鸡泽县10个农村基础设施较差的村街道硬化、安装路灯、铺设污水管网等，同时加强农村产业合作。持续促进物流合作，铸造共享、锻造共享、注塑配件等方面生产工艺共享，拓展合作空间。

（十一）持续优化营商环境。1.全面提升政务服务社会满意度。深化政务服务改革，紧紧围绕评价指标体系，进一步压缩办理时限，简化办事环节，做好并联办理和帮办代办，推进全流程网办；2.围绕经营主体生产经营和办事创业中的难点堵点问题，进一步推进改革创新，争跑试点示范等工作，重点从政务服务、行政执法、金融服务、要素保障等方面入手。继续对标先进地区，学习先进经验做法，研究借鉴市政公用基础设施“六联办”、北京市“综合查一次信用+风险监管”、扬州市“扬州人才码”等先进做法，努力培树先进典型，打造一批具有成安特色的营商环境品牌。3.全力推进企业关注的难点问题。承办好上级交办的各类涉企问题，逐步探索构建一套集问题收集、分流交办、协调处置、结果反馈等为一体的企业关注问题全流程处置平台。进一步做好涉企回访，下一步县营商办将持续强化营商环境改革创新。围绕政务服务、要素保障、行政执法、公平竞争、金融环境等方面，继续倡导全县各单位开展改革创新，积极争跑试点示范，并做好对外的宣传报道，全力打造好成安营商环境名片。

（十二）推动新能源场景建设。45万风电建设2026年完成所有60个风机点位和两个升压站建设，力争在2026年10月份完成并网前的调试工作，同年12月并网。南水北调渠道光伏计划2026年1月开始建设，年底前完工。中杜农林农光互补项目计划2026年10月建设完成。认真做好2025—2026年采暖季保供工作，督促燃气企业打起十二分的精神、积极备战、迎战可能发生的所有困难，驻企工作组发挥诸事靠前，替企考虑的担当精神，确保完成燃气保供工作。

（十三）开展“数据大汇战”。全面摸清数据资源家底，推动软硬件完善升级，确保应归尽归、应联尽联。将数据归集与摸底、软硬件完善升级等工作与数字经济产业发展、数字资产入表等工作结合，建立全局工作方案和工作路线图，通过完善顶层设计实现各项工作协同推进，必要时引入专业第三方机构提供指导。掌握行业数据底数。高标准开展数据归集，推动数据联通，对有信息化平台的，将现有系统全部实时接入城市大脑；完成全民健康信息平台、县住房和城乡建设局智慧工地云平台等信息化平台数据推送到市城市大脑平台。对以纸质管理的数据，及时推进纸质资料电子化，形成电子台账数据，通过城市大脑端口上报并按规定更新；积极推动垂管系统数据回流，督促各部门及时向上级部门提出全量数据回流申请，可经省共享交换平台实现回流的直接接通，无法在省共享交换平台上回流的，通过拷贝或直接导出等方式申请回流。

（十四）做好国防动员工作。2026年持续做好国防动员潜力调查工作，坚持“全面覆盖、重点突出”的原则，对县域内的人力资源、物资储备、科技能力、交通运输、医疗卫生等领域进行全面调查，摸清摸实潜力底数，为国防动员工作提供基础性数据支撑，为战时快速动员和平时应急保障提供科学依据；按时召开全县国防动员委员会第四次全体会议；加快推进直属人防工程项目建设进度，时刻关注上级政策信息，适时申请符合条件的各项上级资金；加大人防工程事中、事后监管力度，保障人防工程建设质量；积极参加省、市国防动员常态化演练演训；做好基层国防动员试点规范化建设工作；做好汛期人防工程防汛工作；利用“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“7·7”防空警报试鸣日等时间节点，积极开展国防人防知识宣传教育工作。严格按照时间节点完成省、市上级部门及县委、县政府交办的各项工作。

（十五）确保粮食储备安全。加大储备粮管理，做好粮食和物资储备行业安全生产工作。收好粮、管好粮，确保储备粮安全。严格执行储备粮管理制度，认真实施专人、专仓、专帐管理要求，落实保粮措施，确保储备粮管理达到“一符三专四落实”。积极探索先进的储粮经验，在节粮减损上多动脑筋、多下功夫、多想办法，力争在减损上有新成效。 积极做好救灾物资储备、保管等工作。认真落实“三率”工作目标，持续开展安全生产大排查、大整治，确保粮食和物资储备行业安全生产无事故；认真落实好粮食应急保供工作任务。继续建立500吨成品粮和100吨食用油代储，进一步健全应急供应网点，落实“六保”工作任务，确保粮食供应充足、市场稳定；严格落实储备粮轮换，确保储备粮常储常新。明年需要轮换省级储备粮小麦15000吨，县储5000吨。轮换过程严格按照储备粮轮换制度执行，做到轮换程序规范、科学，轮入粮食质量良好、数量真实，确保各级储备粮常储常新，符合国家卫生指标；做好救灾物资储备保管和粮食市场监管工作。

（十六）常态开展价格监测。认真做好20种涉农产品、30种生活必需品、主产区粮食收购价格监测，农本成本采集、审核、上报。严格执行收费目录清单制度，督促全县各收费单位建立收费台帐，详细记录收费情况，切实规范收费行为，及时发布成安县收费目录清单，明确收费项目名称、依据、标准及减免政策，做的清单之外无收费，确保落实国家收费政策，切实减轻企业和消费者负担。

（十七）切实维护信访稳定。我局共有下岗职工上千人，涉军人员200余名，因为职工养老保险滞纳金等问题，造成单位信访压力巨大。我局将继续把信访稳定工作摆到首位，立足稳定、着力发展、以人为本、以疏为主、疏控结合，热心做好职工思想政治工作，切实维护全县信访稳定。