邯郸市成安县人民政府
成安县应急管理局 关于印发2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案
| 发布日期： | 2023.01.02 | 索 引 号 ： | 68824038-6-1702-2011-1052 |
| 发布机构： | 应急管理局 | 文 号： | |
| 主 题 词： | 其他 | 主题分类： | 其他 |
成应急管〔2022〕105号
成安县应急管理局
关于印发2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案
局机关各业务科室：
现将我局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案印发，请各科室认真贯彻落实。
成安县应急管理局
2022年12月29日
2023年成安县应急管理局
“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升安全生产效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《关于编制2023年度随机抽查工作计划的通知》（成双随〔2022〕18号）等文件要求，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的历次全会精神，认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，弘扬人民至上、生命至上的思想，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，认真履行安全生产监督管理职责，强化督导检查力度，规范监督检查行为，预防和减少各类生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转，努力营造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境。
二、工作目标
（一）完善工作机制。适应综合行政执法改革新形势，进一步完善随机抽查制度机制，强化内部和部门联合随机抽查，完善2023年随机抽查事项清单和联合抽查事项清单。
（二）加强规范化建设。全面运用新河北省双随机监管工作平台，实现抽查全流程平台化操作；加强执法人员业务培训，规范工作流程，确保随机抽查工作规范化、标准化。
（三）强化抽查结果运用。实现年度随机抽查比例5%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现的问题后续处理到位、联合惩戒到位，形成监管闭环。
三、主要工作任务
（一）抽查计划及内容。
1、时间安排。
从即日起至2023年12月31日，局机关各业务科室按照规定的频次开展随机抽查。
联合县有关部门开展跨部门联合抽查，具体安排以县双随办要求为准。
2、抽查对象。
危险化学品及相关企业、工贸企业等一般生产经营单位，列入“双随机、一公开”监管企业名录库。
年度监督检查计划中的重点企业不列入“双随机、一公开”监管企业名录库。
3、抽查比例和频率。
工商贸行业安全监督管理科、危险化学品安全监督管理科年度内分别组织2次“双随机、一公开”监管抽查工作，全年抽查比例不低于5%。
（二）随机抽查工作流程
1、随机选派执法人员和检查对象。
执行随机抽查的科室提前1周向局政策法规科提出申请，申请应明确抽查时间、范围及有关事项。
政策法规科根据申请内容，在“河北省双随机监管工作平台”系统进行操作，从“执法人员名录库”中随机抽取执法人员，从“企业名录库”中抽取检查对象，并将随机抽取结果告知申请科室。
2、实施现场检查、现场处理。
自随机选派结果产生之日起，3个工作日内，随机抽取的执法人员要登陆“河北省双随机监管工作平台”系统下载《市场主体综合检查随机抽查记录表》，并严格按照记录表内容开展监督检查活动，执法检查人员不得少于两人，并出示执法证件。检查结束后，要及时填写《市场主体综合检查随机抽查记录表》，记录表应当由检查对象法定代表（负责人）签字或者盖章确认。无法取得签字或盖章时，应当注明原因。
3、信息录入、资料归档及公示。
按照“谁检查、谁录入”的原则，执法人员必须自系统平台随机抽取结果产生之日起20个工作日内,完成监督检查活动，并将《市场主体综合检查随机抽查记录表》信息录入“河北省双随机监管工作平台”，同时填写“双随机抽查结果公告表”在政府网站进行公示，有关现场处理文书及时归档。
“河北省双随机监管工作平台”系统网址为：http://10.254.7.45:8082/#/passport/login，账号为执法人员姓名拼音+身份证号后4位，默认密码：身份证后4位。若无法登录，及时向局政策法规科反馈。
公示信息网站为“成安县人民政府政务管理系统”公示。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为有效推进“双随机、一公开”抽查工作，局成立“双随机、一公开”监管抽查工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规科，具体负责“双随机、一公开”监管抽查工作的督导协调和组织运行。
（二）强化廉洁自律。开展随机抽查工作不得影响被检查单位的正常工作活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，将依法依纪严肃处理。
（三）积极探索创新。在认真落实本计划确定的随机抽查事项任务的同时，结合重点工作和实际，丰富随机抽查的内容，积极探索围绕市场主体信用等级实施差异化随机抽查，不断创新监管执法工作。
附件1：
成安县应急管理局
“双随机、一公开”监管抽查工作领导小组
组 长： 冯燕斌 县应急管理局局长
副组长： 贺 英 县应急管理局副局长
赵美林 县应急管理局副局长
李海平 县应急管理局二级主任科员
郭智勇 县应急管理局三级主任科员
祝国平 县应急管理局三级主任科员
成 员： 赵 雄 李艳军 唐 治 陈书军 赵建辉
赵长波 安 波 李志刚 刘天兴 杨利军
姜占奎 程运平 刘丽丽
附件2：
2023年度内部随机抽查工作计划
抽查计划编号
抽查计划名称
抽查任务编号
抽查任务名称
抽查
类型
抽查
比例
抽查事项
抽查对象
范围
发起科室
联合科室
抽查时间
2023001
2023年成安县应急管理局随机抽查001
001号
2023年成安县应急管理局工贸行业随机抽查
定向抽查
5%
根据《随机抽查事项清单》的检查子项进行抽取
工贸行业监管企业名录库
工商贸行业安全监督管理科
工商贸行业安全监督管理科
4月1日至9月30日
2023002
2023年成安县应急管理局随机抽查抽查002
002号
2023年成安县应急管理局危化行业随机抽查
定向抽查
5%
根据《随机抽查事项清单》的检查子项进行抽取
危化行业监管企业名录库
危险化学品行业安全监督管理科
危险化学品行业安全监督管理科
10月1日至12月31日
冀公网安备 13042402000103号