成安县行政审批局2020年工作总结和2021年工作谋划

 

 

 

 

 

 

成审批字〔2020〕33号

 

 

成安县行政审批局

2020年工作总结和2021年工作谋划

 

2020年，我局持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革，大力推动行政审批服务便民化，为群众和企业提供高质量、高效率的政务服务。

2020年工作总结

一、大力推动“放管服”改革

（一）精简优化行政许可事项。对原划转和应划、必划事项及取消、下放事项进行了梳理调整。目前，我局共承接行政许可及关联事项199项，审批过程中做到了日结日清，当天事情当天办。截至目前，我局共办理各类事项4271余件，获得企业、群众赠送锦旗50余面。

（二）创新行政审批模式。做好“减事项、减环节、减材料、减时限”四篇文章，全力打造审批时间极限短、材料极限减、事项极限并、次数极限少的“极限审批”工作模式，项目审批实现提速增效。审批模式在省委《河北改革》、市委《改革专报》、《邯郸决策》，县委《调查研究》等刊物予以刊载。

二、努力建设一流营商环境

（一）加快企业开办速度。在政务服务大厅设立企业开办专区，企业开办时间由原来的15个工作日压减为1个工作日，其中企业登记4个小时完成，印章刻制、发票申领4个小时完成。截至目前，我县现有市场主体共42697户，其中企业7166户，个体工商户35531户，今年新增企业1069户，个体工商户5421户。

（二）全力服务项目建设。深化工程建设项目审批制度改革，政府投资类工程建设项目审批时间由80个工作日压缩至60个工作日以内；核准类社会投资项目审批时间由75个工作日压缩至53工作日以内；备案类社会投资项目审批时间由60个工作日压缩至45个工作日以内。

（三）狠抓作风纪律转变。制定了工作人员百分考核实施细则，实行三个“零容忍”（即吃拿卡要、态度恶劣、不作为慢作为）。同时，建立了随机跟踪回访工作制度，按照办结事项10%的比例回访，查服务态度、制度执行、廉洁自律情况，以作风纪律转变促营商环境改善。

三、加快提升政务服务效能

（一）加快复工复产工作。自2月10日起，县政务服务大厅全面恢复正常办公，做到“隔离病毒，不隔离服务”，全力支持企业复工复产。从4月起，实行双休日及节假日“不打烊”服务，目前办理各类事项1100余件，做到审批不间断，服务不断档。

（二）加快推进乡镇“一站通办”。全面推进乡镇行政综合服务中心建设，明确下放、委托乡镇各类事项114项，除上级要求乡镇可直接办结事项及入驻事项外，其余61项全部实行“县乡通办”。自10月1日起，各乡镇行政综合服务中心已开始办理相关事项。

（三）加快“互联网+政务服务”工作。通过对市政务平台上的事项办理权限、环节、流程、时限等配置进行梳理，共开通网上预审服务事项692项，“一网通办”率达到99%；同时，实现政府采购“应进必进”项目全流程电子化，政府采购业务网上可办率达到100%。

2021年主要工作谋划

一、抓行政审批效能提升

一是深化“四个极限”。继续在审批时间极限短、材料极限减、事项极限并、次数极限少上下功夫，组织专门力量，对所有行政审批事项办事流程进行再梳理，全面清理前置材料和“模糊兜底条款”，通过精简审批事项和条件、合并审批事项、调整审批时序等措施，提高审批效率。二是实行承诺审批制度。只要企业就符合经营许可条件作出承诺，且业务监管部门通过事中、事后监管，能够纠正不符合经营许可条件行为、有效防范风险，即实行承诺审批，降低市场准入门槛。三是实行“三个一”机制。设置统一受理窗口，统一咨询、答疑，统一收件、分转，统一制证、发证，实现“一窗清”；所有事项实行一次性告知制，明确办事程序、所需资料、办结时限，实现“一口清”；提供资料齐全后，当场办结，实现“一趟清”。

二、抓重点项目审批速度提升

一是实行帮办代办制度。充实帮办代办队伍力量，当好项目的“辅导员”和“服务员”，为项目提供全过程、定制化的帮办代办服务。做到提前介入，建立专属台账，为项目提供“上门服务”，动态跟踪研判重点项目的阶段需求，变“企业找政策”为“政策找企业”，积极协调解决项目遇到的困难和问题，加速项目推进。二是实行并联审批。对重点项目实行“一家牵头、一表申请、一套材料、一次会商”的并联审批模式，将审批事项分立项许可、建设施工、竣工验收三个阶段会商，减少审批环节、减少报审材料，实现重点项目审批一次会商一次清、当场清。三是实行容缺受理。对申请人提供的主要材料齐全且符合法定形式，次要条件或申请材料欠缺的，经申请人作出承诺后，先行受理，确保不影响项目报批、不影响项目建设。

三、抓基层审批服务体系建设

一是实现审批标准化。通过定期组织相关部门对9个乡镇行政综合服务中心工作人员的审批业务培训、跟班学习和工作指导，制定统一规范的办事指南、一次性告知书，实现乡镇审批服务事项办理标准化。二是实现服务全面化。逐步完善村级综合服务站建设，推进基本公共服务在村办理，实现村级综合服务站全覆盖，力求群众办理审批服务事项“大事不出乡、小事不出村”。三是实现服务人性化。针对老、弱、病、残等特殊群体，提供“上门服务”，实现政务服务便民化、人性化。

 

 

成安县行政审批局

2020年11月12日