成安县发展和改革局2025年工作总结

成安县发展和改革局

2025年工作总结

 

2025年以来，成安县发改局在县委、县政府的坚强领导下，在市发改委、市商务局、市数据局、市国动办、市贸促会等上级部门的业务指导下，全局上下履职尽责，担当实干，开拓创新，勇毅前行，主动服务全县经济社会发展大局，各项重点工作取得了较好的成效。现简要总结如下：

一、2025年工作完成情况

（一）机关党建扎实开展。一是突出求实求真。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和机关干部下沉一线等工作当成重要政治任务，制定工作方案，成立领导小组，切实履行主体责任，形成齐抓共管的工作合力。二是突出学习教育。局党组成员带头，集中学习了《习近平关于加强党的作风建设的论述摘编》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等篇目，原汁原味学原文，逐字逐句悟精神，切实把严的作风树起来、把严的纪律执行起来。针对在职党员，依托“周五学习日”、学习强国等平台，采取“三会一课”、交流研讨、集中学习和自学等多种形式扎实开展；针对离退休党员，采取“专人分包、送学上门、情暖老党员”等方式，送去组织的关怀和问候，确保思想“不掉队”、学习“不打烊”。三是突出警示教育。组织党员到毛主席视察纪念馆等红色教育基地参观学习，观看《小节大害终翻车》警示教育片和红色电影，对照中央、省、市层面的典型案例召开警示教育会，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏。四是突出队伍建设。加强党组织生活阵地建设，落实党员发展工作，坚持把青年和工作一线的优秀人员作为发展党员的重点。2025年吸收入党积极分子1名，预备党员转正1名。

（二）项目建设量质提升。全面落实了县委、县政府“前期项目手续帮办、落地项目及时入库、建设项目全力提速、投产项目尽快达效”的工作思路，按照2025年全县重点项目动态管理清单，深化重点项目包联帮扶，实行周例会机制、现场办公机制和多部门协调机制，主动解决项目在审批、土地、资金等方面遇到的问题和困难，确保重点项目建成一个存活一个、发展一个壮大一个。重点推进了邯郸建投新能源成安县45万千瓦风电、北京新发农林现代农业产业园、卓立集团高端食品级马口铁、阀门产业智能制造基地、恒工精密机器人核心部件及新能源汽车零部件产业园、顺驰精密高强度零部件制造等项目开工建设，有序推进了宜邦机械装配式支吊架、金固美太阳能光伏支架、丰洋金属电力特高压、博发生物种子加工研发中心、依诗米高端家具、森博德家具板材、和盈宝循环加工中心等项目投产达效。共争列省重点在建项目6个，总投资56.56亿元，其中新开工项目4个，已全部开工建设，保投产项目2个，已全部投入生产。同时，新争列省重点前期项目4个（中杜农林、科博斯、南水北调光伏、零碳园区），总投资44.1亿元。共争列市重点在建项目19个，总投资72.51亿元，其中新开工项目11个，已全部开工建设；续建项目1个，项目推进顺利；保投产项目7个，已全部投产达效。同时，新争列市重点前期项目10个，总投资28.81亿元，已申报纳入市重点前期管理项目8个，待市级审批，总投资13.75亿元。

产业项目：1-10月计划总投资规模增长率125.2%【去年同期1-10月份44个项目，总投资规模66.9亿元）；今年1-10月份69个项目，总投资规模150.66】。1-10月投资完成率19.94% 【1-10月完成投资30.03亿元】。新开工产业项目33个。今年1-10月份新增用地入库产业项目7个。

（三）重点指标总体稳定。认真研究经济形势，做好企业帮扶，发挥优势，补齐短板，重点指标总体稳定。

1.地区生产总值。督促县直相关经济主管部门加强本部门数据的收集整理，及时预测、预警、预案，切实加强调度分析，时时紧盯各项指标，持续强化弱项指标监测，积极协调工作中遇到的问题，从年初开始盯住空白行业消白，逐月盯办进度。2025年三季度人均地区生产总值为40675元，类内第4。预计全年56250元，类内第4。

2.固定资产投资。1-10月份新增入库项目42个，总投资121.3亿元，1-9月份全县固定资产投资完成33.91亿元，增速16.6%，位次9名；预计1-10月完成投资37.28亿元，预计增速17.7%。同时后续将推进一下项目开工入库：①成安县2025年玉米单产提升工程、②成安县文创工坊项目、③成安县城乡公交系统建设项目、④毛绒玩具生产和销售中心项目、⑤碧海能源零碳数字化高端撬装设备制造建设项目、⑥邯郸市宁龙润滑油添加剂有限公司技改扩能项目、⑦成安延光颐养中心项目、⑧成安县夕阳红敬老院综合楼建设项目、⑨成安县青云高级中学项目等9个项目在本年内开工入库。全年固定资产投资增速将超过8%的全年目标。将有效支撑2026年固定资产投资工作。

3.十四五指标完成情况。截至目前，5项指标已提前完成任务，18项指标能在全力推进，力争尽早完成规划目标。4项指标尚未取得最新数据。

4.外贸进出口。强化重点企业帮扶，积极稳住金泰包装、恒工精密等骨干企业外贸基本盘，强化外贸企业培育，今年以来，已培育新增桐耀贸易、瑞杰新能源、卓立集团等外贸实绩企业10家。预计1-11月份完成进出口21.12亿元，同比增长11.56%，出口21.12亿元，同比增长15.03%.预计全年进出口完成进出口22.81亿元，同比增长8.88%，出口22.81亿元，同比增长8.87%。

5.实际利用外资。目前完成76万美元，当前除盯办新发农林项目外资尽快到位外；另外2025年11月5日新注册外资企业一家：河北耐华科技有限公司，已确定外资合作到位方式；并与拟投资我县储能项目企业对接沟通，以项目资源换外资，确保尽快完成全年任务目标。

6.社会消费品零售总额。开展入统专项行动，持续开展加油站、医药、金店等行业整治，按照拟培育企业清单，全力推进限上企业培育入统。围绕节假日等消费热点，鼓励以旧换新企业开展叠加让利活动，强化重点企业帮扶，提升在库企业销售额。今年以来，已入统限上企业6家，预计全年可入统限上企业15家以上。前三季度我县限额以上单位零售额累计完成4.4亿元，增长15.6%；社会消费品零售总额完成32.87亿元，增长6.5%。

（四）对上争跑成效明显。地方政府专项债项目：合计申报项目52个，总投资85.36亿元，拟申请专债资金41.53亿元。其中①已列入准备发行清单项目25个，总投资46.67亿元，拟争取专债资金23.3亿元。②已发行专债资金项目5个，发行资金4.72亿元。 超长期特别国债两重领域：已下达资金项目2个，资金合计1.52亿元。①成安县燃气设施及管道等老化更新改造项目，下达资金1.22亿元；②成安县2025年玉米单产提升工程，下达资金0.3亿元。超长期特别国债两新领域：下达资金项目2个，下达资金0.171亿元。①银河轴承技改750万元，②泰荣能源技改760万元。中央预算内：下达资金项目2个，下达资金634.8万元。①商城镇以工代赈项目下达资金310万元，②道东堡以工代赈项目下达资金324.8万元。  

紧盯中央预算内、超长期国债、地方专项债项目支持领域，发挥第三方专业项目咨询机构（东方人和）作用，强化政策指导和业务培训，督促城建、社会事业等相关单位加强业务研究，结合县情实际全力谋划项目，分类推进项目，特别是城市更新领域。梳理产生拟争取2026年资金清单项目74个，推进争资及项目落地工作。

申报河北省深入实施以人为本的新型城镇化战略试点，全省20个试点，其中邯郸市3个，我县成功获批。印发《成安县推进落实以人为本的新型城镇化战略试点工作方案》，抢抓新型城镇化潜力地区发展机遇，切实提高我县常住人口城镇化率。

（五）消费品以旧换新深入开展。围绕“强存量、扩增量”工作思路，推动在库限上以旧换新企业销售额稳定增长和近限企业及时入库。一是积极组织开展汽车、数码、家电、家装、电动自行车等行业以旧换新活动，加大活动的宣传力度，充分利用五一等节假日消费热点，鼓励企业联合开展“国补+厂补+店补”叠加让利、品牌联盟等活动，在人民广场、如意公园等地设置以旧换新专区和促消费专区，宣传展销企业和特价产品，通过家电、家装、电动自行车的联合让利活动，让群众真正享受优惠，推动以旧换新进社区、进农村、进企业，扩大在库限上以旧换新企业销售额稳定增长。二是以上级政策为契机，重点再培育数码3C、家电、家装中年度近限的企业，目前已培育重点企业2家，力争年底前成功入统限上。三是定期组织召开以旧换新培训会和警示教育会，规范承办企业经营行为，联合相关部门，对领取补贴的消费者进行走访，加大对以旧换新活动流程的监管，建立承办企业动态调整和退出机制，确保能让消费者真正享受到政策的红利。

（六）一品一播摘得桂冠。精细安排，创新形式，积极参加“邯郸好物，一品一播”全市争霸赛，经过初赛、复赛、半决赛、决赛，成安县成功取得全市争霸赛第一名。同时，将图书电商销售赋能一品一播贸易公司，图书网络销售额逐月稳定提升。

（七）实施服务业攻坚行动。制定并完善服务业企业入统攻坚清单，明确各部门职责，定期调度，及时解决问题，推动服务业提质增效，为GDP增长提供有力支撑。目前，易昌环境、亿盛达供应链两家企业已通过国家层面审核，实现月度新增入统；汇德隆租赁、怡祥运输正在等待省统计局审核，同时，配合相关部门做好先优种业、驰众维修等2家企业业务指导，提前准备入统相关资料，确保在上级规定时间内完成年度规下转规上。加大对迪迦文化传媒的帮扶力度，努力消除互联网、软件服务等行业空白；加快城韵广告的业务整合，确保年底前完成入统。

（八）帮助企业做大做强。一是对口两个省级平台：省级企业技术中心和省工程研究中心。5月份组织2家企业通过省级企业技术中心认定。目前我县有7家企业技术中心，分别是：银河轴承、瑞田农药、中鸿阀门、恒工精密、慧桥科技、正大制管、泰荣能源；1家省工程研究中心为：邯郸慧桥复合材料科技有限公司高韧耐磨铁基复合材料河北省工程研究中心；二是对口一个市级平台：市级企业技术中心。4月份帮助正发科技、宜邦机械和友发钢管成功申报市级企业技术中心。目前我县有市级企业技术中心6家。三是帮助银河轴承、泰荣能源装备公司争取2025年第一批超长期特别国债资金支持共计1710万元。9月中旬帮助宜邦机械新型装配式支吊架及配套零部件制造项目申请“2026年先进制造业和现代服务业发展专项项目”专项资金补助，已报送市局，并通过省级级审核，等待国家认定。帮助正大制管有限准备材料申报省级优秀民营企业及优秀经济人士名单，正大制管总裁张洪顺成功入选省级优秀经济人士，全市仅10名。2月向市局报送新质生产力领域优秀集体及个人，并帮助正大制管及友发钢管成功入选。四是军民融合企业已复核6家，目前共9家。今年申报企业2家(昂钰、慧桥)，正在等待省审核结果，预计年底前出审核结果。

（九）数据归集有条不紊。积极开展“数据大汇战”，推进数据全域全量全要素归集，全面摸清数据资源家底，推动软硬件完善升级，确保应归尽归、应联尽联。目前接入市城市大脑平台自建系统5个，非系统数据541条，数据资源已登记25条；报送数据要素应用案例12例。

（十）能源工作进展顺利。顺利完成2024—2025年采暖季燃气保供工作，未出现任何舆情，正在组织力量精心保障2025 -2026年采暖季全县燃气保供工作；谋划建设了泰荣天然气智能调峰设施，计划12月中旬全面建成投产，为县内3家城燃企业提供应急气源储备。45万千瓦风力发电项目共60台风机、两个升压站，目前正在有序施工中。南水北调集团112兆瓦渠道光伏项目成功出库，在我县成功注册央企三级公司，并申报为省重点前期项目。向省能源局申报新发农林直连恒工精密90兆瓦绿电直连项目，将进一步降低企业用电成本。

（十一）营商环境持续优化。全面制定并推动《2025年成安县营商环境优化提升行动方案》落实，对照5大领域、84项具体任务，对各部门落实情况进行定期督导通报，确保全部按照时间节点落实到位，督促各单位持续推进小切口改革，积极争创营商环境方面试点示范。创新开展了“背对背”评议部门活动，以“服务提效、匿名监督、闭环管理”为主线，推动执法监管、政务服务、企业诉求响应等环节无缝衔接，倒逼各职能部门及金融机构提升服务能力。

（十二）民生工程扎实推进。我县共承接省市民生工程17项，民生实事7项，其中5项重叠，共19项。制定了《成安县2025年民生工程实施方案》，每月定期督导、汇总整体进展，及时协调解决出现的问题，全力推动各项工程落到实处。目前已全部完成18项；进展较慢1项（厕所改造工程），目前完成905户，下步加强调度力度，督促各乡镇加快施工，做到“自主申请、愿改尽改”。

（十三）国动工作稳步实施。推进了县直属人防工程建设，目前已完成直属人防工程主体建设，正在进行人防工程内部建设工作。共办理结建类人防工程新建手续3个，在市办工作人员指导下进行质量全过程监督，针对发现的问题及时督促建设单位进行整改；办理结建类人防工程竣工手续1个，严格按照办结时限完成手续办理。完成了《成安县人民防空方案计划》编制工作。按照省办、市办通知参加了“全省国动办系统指挥平台冀中南片区分组拉动式实战训练”，得到省、市国动系统领导高度肯定，于2025年5月6日对我县参训人员提出书面表扬；参加了两省四市机动指挥平台跨区实战演练；召开了人防工程防汛专题会，安排部署防汛工作；召开了关于人防工程开发利用专题会议，明确告知建设单位不得因人防工程区域开发利用造成民生舆情；6月21日召开了“成安县国防动员委员会第三次全会”，安排部署国动委各成员单位工作任务；于7月7日开展了防空警报试鸣活动，警示广大人民群众牢记历史、珍爱和平、居安思危，增强忧患意识；分别于4月15日在成安县人民广场、5月12日在成安县植物园、5月22日在成安县向阳小学、9月18日在成安县富康小学等场所开展宣传教育活动，活动中我办共发放宣传教育知识手册8000余份，宣传教育知识单页6000余份，宣传教育手提袋2000余个；参加了全市国防动员业务骨干集中培训暨研案修案活动后，正在按照省、市要求对我县《成安县国防动员实施预案》进行修订。

（十四）价格监测常态开展。认真做好价格监测和农本调查工作：1、监测20种涉农产品、30种生活必需品、主产区粮食收购价格的监测上报。2、1-4月份农户农资购买数量与价格情况的调查与上报，6月份小麦成本直报。3、开展2025年春耕市场调查、小麦市场调研、城镇供水调研、农村水价、粮食灌溉用水、天然气补贴、农村煤改气气价倒挂、2025成本监审统计、供水成本价格及市场结构统计情况。4、价格认证中心受理并做出涉刑案件价格认定结论书59件，总认定金额554.86万元；涉纪案件价格认定结论书1件，认定金额13.14万元。5、今年圆满完成了城区供热价格调整工作。

（十五）节能降碳有序推进。做好重点用能单位能耗“双控”工作，完成正大、金泰等六家重点企业2025年度双控“目标”上报工作。结合科工局、经开区等部门积极探索园区综合供能方案，通过实施源、网、荷、储，实现园区企业降低能耗，绿色转型。做好六五环境日宣传工作，在全县营造了关心支持参与生态环境保护的良好氛围。市定我县单位地区生产总值能耗下降0.2%，上半年实际下降3%，全年可超额完成任务

（十六）粮食安全切实保障。安益粮食储备库现有政策性存粮47500吨，所有储粮均高于国家安全储粮标准。加强了粮油安全应急供应机制建设，建立应急供应网点9家，应急供应商超3家，建立500吨面粉、100吨食用油代储，确保粮油市场供应充足、价格稳定。

（十七）对口帮扶取得成效。按照市委东部补短板工作要求，成安县对口帮扶鸡泽县，县发改局负责牵头协调。1、目前2个村共50个路灯安装完毕，1个村510平米水泥道路铺设已完成，2个村860平米便道砖铺设已完工，1个村污水井提升53座已完工，1个村的广场改造已进场。2、邀请鸡泽县杰捷供应链公司到成安县对接30家重点外贸企业，目前4家企业已在鸡泽县保税物流服务中心开展相关出口业务。3、成安恒工精密、紫钢新材料等企业与鸡泽矩阵等公司达成初步合作意向，正在对接铸件、锻件订单事宜。4、共同谋划引进山东国升印铁制罐有限公司年产1万吨金属包装容器生产项目，正在推进中。5、成安“一品一播”公司通过“绿色通道”，快速上架鸡泽特色产品，提升物流效率40%；成安头部主播贾泽亮深入鸡泽产地直播，创下单场35万元销售纪录。

（十八）科学编制五年规划。成安县“十五五”规划编制由河北智库城乡发展公司牵头承担，组建了20人专家团队推进相关工作。自6月启动以来，开展了4次实地调研。针对我县发展现状及“十五五”拟推进工作、解决问题等，分管县领导和相关单位承担了各行业领域的调研课题。政府专题会先后两次听取了《成安县国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路》，在此基础上确定我县“十五五”规划建议框架，成立了工作小组，正在撰写规划建议，力争编制一个高质量的五年规划，为全县未来五年经济社会发展提供指引。

（十九）安全生产总体稳定。一是积极开展餐饮行业液化石油气专项排查整治行动。结合相关部门开展督导检查，对全县餐饮行业燃气安全进行全面拉网排查，确保餐饮燃气隐患问题动态清零。同时开展了成品油市场综合整治行动，协调联动，综合施策，严厉打击黑加油站、黑加油车等，规范各加油站、点经营行为，净化成品油市场。二是制定粮食和物资储备行业安全生产《三率》检查方案，采取“四不两直”方法持续开展检查安全生产监督检查工作，把消防、机械事故、熏蒸和有限空间作业方面作为重中之重，按照“四个不放过”原则驰而不息、常抓不懈，全系统安全无事故。三是长输管道巡查方面，重点时期、敏感时期、节假时期、日常巡查、专项巡查等组织上百次线路巡查，检查燃气公司巡线记录，发现问题现场整改。拉网式排查电力安全生产一次，共检查7个基层供电所1个生产企业,发现安全隐患及时整改到位。

（二十）信访维稳工作整体平稳。我局共有下岗职工上千人，涉军人员200余名，因为职工养老保险滞纳金等问题，造成单位信访压力巨大。今年我们继续以落实政策真心帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷为抓手，处理了敏感人群信访隐患7起，信访形势持续向好。