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成安县2019年度耕地季节性休耕制度试点实施方案

发布日期：	2019.09.20	索引号：	00062117-3-0404-2011-1031
发布机构：	农业农村局	文号：
主题词：	农业、林业、水利	主题分类：	农业、林业、水利

根据河北省农业农村厅、省财政厅《关于印发<河北省2019年度耕地季节性休耕制度试点实施方案>的通知》（冀农办发〔2019〕235号）和邯郸市农业农村局、市财政局《关于印发<邯郸市2019年度耕地季节性休耕制度试点实施方案>的通知》（邯农通〔2019〕136号）要求，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以绿色发展为导向，以改革创新为动力，落实藏粮于地、藏粮于技战略，突出生态优先、综合治理，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，聚焦重点区域，集中连片推进，加大政策扶持，强化科技支撑，加快构建具有我省特色的耕地季节性休耕制度，促进生态环境改善和资源永续利用。

（二）基本原则

巩固提升产能，保障粮食安全。坚守耕地保护红线，提升耕地质量，对季节性休耕地采取保护性措施，禁止弃耕、严禁废耕，不能减少或破坏耕地，不能改变耕地性质，不能削弱农业综合生产能力，确保急用之时能够复耕，粮食能产得出、供得上。

加强政策引导，调动农民积极性。逐步建立季节性休耕政策框架，支持农民开展季节性休耕。对承担季节性休耕任务农户的原有种植作物收益给予必要补助。鼓励试点县自主开展季节性休耕。

突出问题导向，连片整体推进。以地下水超采区为重点，与地下水超采综合治理规划相衔接，统筹协调推进，鼓励以乡镇或行政村为单位，集中连片整体推进，确保有成效、可持续。

尊重农民意愿，稳步有序实施。以农民为主体，尊重农民意愿，发挥主观能动性，不搞强迫命令和“一刀切”。严格申报程序，规范项目运作，实行公示制度，广泛接受监督。

实施精准管理，提升试点水平。强化项目管理，明确试点任务，积极应用卫星遥感识别技术，减少人为因素干扰，防范道德风险，做到任务精准到地到人，补助精准到地到人。

二、主要目标及试点任务

（一）主要目标

继续在地下水超采区开展季节性休耕试点，全县总实施面积4.0195万亩，其中2019年度河北省下达成安县试点任务4万亩，上年度没有完成2019年度继续实施的季节性休耕试点任务为0.0195万亩。预计减少农业灌溉用水602.925万立方米。

（二）试点任务

1.加快形成季节性休耕组织方式。探索实行中央统筹、省级负责、市级组织、县级实施的工作机制。鼓励试点县创新组织方式，丰富休耕模式，完善管理措施，落实工作责任，严格试点实施程序，调动基层和生产经营主体参与休耕的积极性。

2.加快形成季节性休耕技术模式。研究集成推广一批不同区域生产生态兼顾的耕作制度，形成一批可复制、可推广的用地养地相结合的技术模式。重点示范自然休耕和生态休耕2种方式，探索和试验研究冬休夏秋种等技术模式，发挥季节性休耕效益。

3.加快形成季节性休耕政策框架。根据小麦市场价格变化，科学确定补助标准，确保农民收入不降低，稳定休耕预期。发挥辐射带动作用，逐步形成省级支持重点区域开展季节性休耕和市、县结合本地地下水资源实际，自主开展季节性休耕的长效机制。

4.加快形成季节性休耕监测评价机制。积极利用承包地确权成果，配合农业农村部规划设计研究院，运用卫星遥感等信息化手段，加强对季节性休耕有关地块跟踪监测。科学布局休耕地质量监测和对比监测网点，开展耕地质量监测对比，跟踪季节性休耕区域耕地质量变化情况。探索开展第三方评估，明确评估内容、制定评估标准、形成评估体系，科学评价试点成效。

三、试点区域和技术路径

为便于跟踪监测季节性休耕对压减地下水开采、耕地休养生息和生态环境保护等作用，原则上试点区域保持相对稳定，承担试点任务的农户和地块要相对稳定。

（一）试点区域。我县实施季节性休耕4.0195万亩，其中包括2018年度下达任务4万亩，上年度未完成2019年度继续实施的任务0.0195万亩。实施地点涉及全县11个乡镇、工业区。

（二）技术路径。在井灌区连续实施季节性休耕，改小麦、玉米一年两熟为只种植雨热同季的玉米、油料作物和抗旱耐旱的杂粮杂豆等作物一年一熟，实行“一季休耕、一季种植”，减少地下水用量。季节性休耕期间支持农民种植油菜等绿肥作物，不浇水，不收获，下茬作物种植前直接翻耕入田，减少地表裸露，培肥地力。

四、补助标准和方式

（一）补助标准。季节性休耕试点每亩补助500元。

（二）补助方式。所需资金结合中央财政地下水超采综合治理补助资金统筹安排。按照先实施后补助、先公示后兑现的程序进行，验收合格后，通过“一折通”或“一卡通”兑现到实施季节性休耕的农户。

五、工作程序和进度

（一）分解任务。根据省、市分配的年度任务，将实施任务与农村承包地确权登记颁证工作相结合，科学分解落实到乡（镇）、村、农户、地块。

（二）制定方案。结合成安实际制定实施方案，报邯郸市审核批复后实施。

（三）核实面积。乡（镇）政府要逐村核实面积，填写《耕地季节性休耕制度试点任务分解表（核实面积清单）》（见附件3），由乡（镇）政府负责人、村委会负责人和农户三方签字确认，并加盖乡（镇）政府和村委会公章。乡（镇）政府汇总后，在村务公开栏公示不少于7天，并留存公示影像资料。公示无异议后，报县农业农村局备案，县农业农村局汇总，作为拨付补助资金的依据。

（四）县级自验。制定县级自验方案。县政府组织农业等有关部门和乡（镇）政府组成自验组，对实施面积、季节性休耕落实情况等进行自验，自验结果通过部门公示栏、电视、政府网站等进行公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，申请市级验收。自验办法由县政府制定。

（五）兑付资金。自验公示无异议后，按照国库支付制度规定，通过“一折通”或“一卡通”拨付给农户、家庭农场、农民合作社等。

（六）市级验收。县级自验、兑付资金后，及时申请市农业农村局组织相关专家对项目进行市级验收。

（七）工作进度。

7月，明确任务到乡（镇）、到村、到户、到地块，市、县制定本级实施方案。

7月-8月，项目市、县组织宣传培训，明确试点实施有关要求。

9月-10月，落实任务到农户、到地块。

11月-12月，核实验收，兑现补贴资金。组织搞好试点总结，并按时上报。

2020年1月-5月，落实季节性休耕地管护措施，防止弃耕、废耕、破坏耕地等发生。完善到乡（镇）、到村、到户、到地块的季节性休耕面积任务分解清单（核实面积清单）。做好迎接省考核（评估）等各项准备工作。

六、有关工作要求

2019年，要把季节性休耕制度化探索作为试点的重要内容，创新方式、探索路子、积累经验，加快形成制度，常态化实施。

（一）加强组织领导。县农业农村局牵头，会同有关部门进一步发挥耕地季节性休耕制度试点部门间协调机制作用，加强协同配合，形成工作合力。县政府对季节性休耕制度试点负总责。成立由县政府分管负责同志任组长的协调指导组，加强统筹、强化措施、落实责任，明确实施单位和责任人，细化工作措施。成立由政府主要负责同志任组长的推进落实机构，全面落实试点任务和要求，保障试点有序开展并取得实效。

（二）制定实施方案。根据国家和省、市试点工作方案要求，结合我县实际制定实施方案。明确实施内容、试点区域、技术路径、工作程序、资金使用、补贴标准、操作方式、保障措施等内容，报送市农业农村局备案。结合土地确权登记颁证工作，制定具体实施方案。组织乡（镇）、村开展季节性休耕，整建制推进，集中连片实施，积极引导承包农户和新型经营主体主动参与试点。

（三）填报四至信息。为有效应用卫星遥感技术，监测季节性休耕试点任务落实情况，优先选择承包地确权颁证完成省级验收或已确权登记将要颁证的乡（镇）、村开展试点。承担任务的乡（镇）名、村名、农户名、试点地块的四至信息（地块代码）由县级农业农村部门负责，试点区承包地确权成果图由县级农经部门负责，于9月底前分别做好填报工作。

（四）签订试点协议。县、乡（镇）、村及试点农户要层层落实责任。县与试点乡（镇）签订责任书，细化任务，提出要求。试点乡（镇）与参加试点的农户或新型经营主体签订季节性休耕协议，尊重和保护农户享有的土地承包经营权益，明确相关权利、责任和义务，保障试点工作依法依规、规范有序开展。协议文本由试点实施单位存档备案。

（五）强化指导服务。县农业农村局牵头成立耕地季节性休耕专家指导组，指导开展季节性休耕试点，探索休耕与节水、休耕与养地、种地与养地等模式，因地指导实施季节性休耕。县农业部门要分区域、分作物制定季节性休耕技术意见，开展技术培训，指导试点地区农民尽快掌握技术要领，搞好机具改装配套，落实下茬作物和绿肥种子，满足休耕需要。县有关部门根据责任分工，对地下水超采区的治理修复进行指导，做到科学、合理休耕。

（六）加强督促检查。县农业农村局、县财政局将会同有关部门对耕地季节性休耕制度试点开展督导考核，重点考核任务和资金落实情况和组织宣传工作成效等。适时开展工作督导，推动任务落实、资金落实、技术落实和指导服务落实。同时，配合开展第三方评估，对试点的经济效益、社会效益、生态效益等方面进行评估。积极与农业农村部规划设计研究院沟通，通过卫星遥感技术，实时跟踪试点地块种植作物变化情况，掌握休耕地块管护、休耕区绿肥作物种植等情况，确保季节性休耕试点任务落实到实处。

（七）开展耕地监测。按照原农业部《轮作休耕区域耕地质量监测方案》（农办农﹝2016﹞28号）要求，科学布设监测网点，坚持定点持续监测，掌握试点区域耕地质量现状与变化趋势，与区域外的质量对比，科学评估试点成效，为建立合理的休耕制度和耕地质量保护提升提供技术支撑。明确监测任务，重点对水肥药投入、作物产出、土壤养分等基本情况进行监测。要严格监测规程，加强质量控制，确保调查内容和样品检测数据真实可靠。要及时撰写监测报告，突出作物产量、耕地质量和生态资源，评价休耕效果，提出政策建议。

（八）搞好总结宣传。耕地轮作休耕制度试点是党中央、国务院有关农业农村改革的重大部署。试点县要对试点工作进展情况进行总结，于11月10日前形成年度总结报告报市农业农村局。县政府加强对宣传工作的领导，充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传季节性休耕的重大意义和有关要求，引导社会各界关注支持试点工作，增强绿色发展的自觉性。通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传季节性休耕的积极成效，营造良好舆论氛围。

附件：1.成安县2019年度耕地季节性休耕制度试点任务表

2.成安县2018年未完成任务安排表

3.成安县2019年季节性休耕项目领导小组名单

4.成安县2019年季节性休耕项目技术指导小组名单

5、成安县耕地季节性休耕制度试点地块四至信息报送说明

6.成安县乡（镇、工业区）村耕地季节性

休耕制度试点任务分解表（核实面积清单）

7、成安县2019年季节性休耕项目区域分布图

附件1

成安县2019年季节性休耕制度试点任务安排表

序号	实施地点		实施面积（亩）	总投资（万元）	总节水量（户方）	备注
序号	乡（镇）	村	实施面积（亩）	总投资（万元）	总节水量（户方）	备注
1	道东堡乡道东堡乡道东堡乡道东堡乡	北刘庄村（李海兵）	135	6.75	2.025
2		北散湖村（李志刚）	200	10	3
3		北散湖村（合新家庭农场）	50	2.5	0.75
4		柴要村（成安县兴林家庭农场）	489	24.45	7.335
5		大堤西二村（金色家庭农场）	102	5.1	1.53
6		大堤西一村（成安县振堂家庭农场）	53	2.65	0.795
7		大堤西二村（成安县振堂家庭农场）	741	37.05	11.115
8		大堤西三村（成安县振堂家庭农场）	278	13.9	4.17
9		大堤西二村（滑芳的）	129	6.45	1.935
10		大堤西二村（张义民）	80	4	1.2
11		大堤西二村（朱信涛）	65	3.25	0.975
12		大堤西二村（李书平）	50	2.5	0.75
13		大堤西三村（张志英）	283	14.15	4.245
14		大堤西三（文杰家庭农场）	220	11	3.3
15		大堤西三村（海民家庭农场）	166	8.3	2.49
16		大堤西三村（金色家庭农场）	168	8.4	2.52
17		大堤西三村（李书平）	240	12	3.6
18		大堤西三村（瑞民家庭农场）	117	5.85	1.755
19		大堤西一村	850	42.5	12.75
20		大堤西一村（信涛家庭农场）	203	10.15	3.045
21		大堤西一村（张义民）	95	4.75	1.425
22		大堤西一村（学昌家庭农场）	130	6.5	1.95
23		大堤西一村（朱红星）	65	3.25	0.975
24		大姚堡村（国江家庭农场）	110	5.5	1.65
25		大姚堡村（振江家庭农场）	150	7.5	2.25
26		道西堡村（境泽农业种植）	280	14	4.2
27		道西堡村（瑞祥家庭农场）	90	4.5	1.35
28		固子村（成安县振英家庭农场）	120	6	1.8
29		河疃三村（成安县振英家庭农场）	25	1.25	0.375
30		河疃四村（成安县振英家庭农场）	115	5.75	1.725
31		河疃二村（少光家庭农场）	247	12.35	3.705
32		河疃二村（振英种植有限公司）	50	2.5	0.75
33		河疃三村（少光家庭农场）	128	6.4	1.92
34		河疃三村（张义民）	50	2.5	0.75
35		河疃三村（文杰家庭农场）	100	5	1.5
36		河疃四村（文杰家庭农场）	50	2.5	0.75
37		化店村（三信农业开发有限公司）	216	10.8	3.24
38		曲村（瑞祥家庭农场）	238	11.9	3.57
39		曲村（天琛种养科技公司）	80	4	1.2
40		曲村（硕丰农业公司）	230	11.5	3.45
41		沙河三村（三信农业开发有限公司）	50	2.5	0.75
42		沙河一村（众益家庭农场）	144	7.2	2.16
43		沙河三村（众益家庭农场）	106	5.3	1.59
44		沙河三村（马海庆）	50	2.5	0.75
45		沙河二村（三信农业开发有限公司）	110	5.5	1.65
46		西马堤村（韩素姣）	113	5.65	1.695
47		西南庄村（勤耕农业种植有限公司）	100	5	1.5
48		西野庄村（文杰家庭农场）	120	6	1.8
49		西野庄村（瑞民家庭农场）	152	7.6	2.28
50		化店村（石东山）	550	27.5	8.25
51		化店村（众惠棉花种植专业合作社）	315	15.75	4.725
52		化店村（周振杰）	190	9.5	2.85
53		化店村（杨保恩）	50	2.5	0.75
54		道东堡村（瑞民家庭农场）	50	2.5	0.75
55		西化店村（李振才）	50	2.5	0.75
56		沙窝村（学昌家庭农场）	50	2.5	0.75
57		道西堡村（邯郸市万亚农业科技有限公司）	213	10.65	3.195
58		化店村（吴献海）	70	3.5	1.05
59		化店村（周海生）	50	2.5	0.75
60	李家疃镇李家疃镇李家疃镇	郑一村（候美丽）	150	7.5	2.25
61		东范疃村（刘清仲）	100	5	1.5
62		东范疃村（郭运永）	120	6	1.8
63		东范疃村（纪文华）	120	6	1.8
64		东范疃村（朱利红）	70	3.5	1.05
65		钟楼寺村（益有家庭农场）	150	7.5	2.25
66		钟楼寺村（李永红）	100	5	1.5
67		李西村（于士根）	100	5	1.5
68		李南村（于士根）	50	2.5	0.75
69		李西村（于冬民）	110	5.5	1.65
70		李西村（陈美兰）	80	4	1.2
71		蔡庄村（白艾光）	150	7.5	2.25
72		赵三村（刘忠林）	80	4	1.2
73		赵三村（赵兴忠）	50	2.5	0.75
74		李重村（杨玉平）	120	6	1.8
75		郑二村（刘燕松）	80	4	1.2
76		白范疃村（李荣伟）	140	7	2.1
77		白范疃村（白雷）	120	6	1.8
78		白范疃村（白俊岭）	80	4	1.2
79		抹疃村（常爱学）	50	2.5	0.75
80		抹疃村（杨海成）	90	4.5	1.35
81		抹疃村（邵风艮）	50	2.5	0.75
82		抹疃村（常岗）	50	2.5	0.75
83		抹疃村（董志平）	290	14.5	4.35
84		抹疃村（刘玉娥）	100	5	1.5
85		李南村（朱何岭）	50	2.5	0.75
86		李南村（董志平）	150	7.5	2.25
87		李南村（杨旭海）	100	5	1.5
88		李南村（程艾鱼）	50	2.5	0.75
89		宋村（景玉林）	350	17.5	5.25
90		宋村（苗玉臣）	80	4	1.2
91		宋村（景岭峰）	120	6	1.8
92		杜木营村（李荣伟）	140	7	2.1
93		杜木营村（任章希）	50	2.5	0.75
94		李东村（杨旭海）	320	16	4.8
95		李东村（李付平）	50	2.5	0.75
96		廉庄村（廉建平）	100	5	1.5
97		程重村（牛田）	50	2.5	0.75
98		程重村（牛永）	50	2.5	0.75
99	漳河店镇漳河店镇	中甘罗村	1700	85	25.5
100		南甘罗村	800	40	12
101		郭坊村（益有家庭农场）	550	27.5	8.25
102		西马村（益有家庭农场）	100	5	1.5
103		东漳河村（新雷家庭农场）	80	4	1.2
104		吴家疃南（盛丰家庭农场）	49	2.45	0.735
105		朱庄村（速南农业种植有限公司）	35	1.75	0.525
106		胡营村（速南农业种植有限公司）	95	4.75	1.425
107		辛集村（润琪农业种植有限公司）	50	2.5	0.75
108		野庄西村（乾翔农业科技有限公司）	200	10	3
109		营盘村（唐艳光）	360	18	5.4
110		营盘村（刘合印）	200	10	3
111		西马村（王燕花）	80	4	1.2
112		苗庄村（刘振山）	280	14	4.2
113		洛疃村（崔新章）	97	4.85	1.455
114		西艾束村（杨俊青）	100	5	1.5
115		中艾束村（逯付强）	240	12	3.6
116		东艾束村（蔡明喜）	80	4	1.2
117	商城镇	中郎堡村（王圣彬）	260	13	3.9
118		北郎堡村（王顺）	100	5	1.5
119		中郎堡村（许有）	140	7	2.1
120		南郎堡村（刘海涛）	120	6	1.8
121		东保庄村（任会民）	167	8.35	2.505
122		东保庄村（任卫芳）	200	10	3
123		东保庄村（王军光）	179	8.95	2.685
124		东保庄村（李庆文）	204	10.2	3.06
125		西向阳村（陈利那）	108	5.4	1.62
126		军庄村（李腾飞）	560	28	8.4
127		北郎堡村（邯郸市垚岸农业科技有限公司）	50	2.5	0.75
128		北郎堡村（杨振峰）	139	6.95	2.085
129		东保庄村（李少林）	180	9	2.7
130		吕家庄村（吕祥魁）	100	5	1.5
131	辛义乡辛义乡	东霍村（李军）	190	9.5	2.85
132		东霍村（稼禾种植专业合作社）	600	30	9
133		东霍村（李随英）	120	6	1.8
134		东霍村（刘学海）	140	7	2.1
135		东霍村（张红英）	100	5	1.5
136		温家庄村（温丰农业种植有限公司）	180	9	2.7
137		西霍村（丰荗农业种植有限公司）	150	7.5	2.25
138		西霍村（张瑞芳）	200	10	3
139		西霍村（王建光）	390	19.5	5.85
140		辛义村（张志涛）	240	12	3.6
141		辛义村（王建光）	80	4	1.2
142		徐北村（梁金种植场）	150	7.5	2.25
143		徐北村（文波绿化种植有限公司）	200	10	3
144		南连送村（史川）	80	4	1.2
145		南连送村（邯郸市垚岸农业科技有限公司）	118	5.9	1.77
146		王耳营村（王志刚）	110	5.5	1.65
147		王耳营村（王志明）	100	5	1.5
148		王耳营村（王辉）	130	6.5	1.95
149		王耳营村（张志永）	35	1.75	0.525
150		王耳营村（王正田）	49	2.45	0.735
151		后裴里村（王正田）	79	3.95	1.185
152		徐南村（王建光）	410	20.5	6.15
153		屯里村（任玉林）	200	10	3
154		王林村（靳建国）	200	10	3
155		王林村（靳虎豹）	70	3.5	1.05
156		西阳寺村（张合军）	99	4.95	1.485
157		西阜村（成安县丰景种植有限公司）	153	7.65	2.295
158		前裴里村（任金山）	180	9	2.7
159		前裴里村（张志永）	65	3.25	0.975
160		大郭庄村（陈广）	50	2.5	0.75
161		大善村（郭海明）	50	2.5	0.75
162		大善村（崔永军）	50	2.5	0.75
163		大善村（丁金梅）	140	7	2.1
164	长巷乡	温村（温村农业种植有限公司）	400	20	6
165		温村（刘海彬）	200	10	3
166		闫长巷村（张永亮）	170	8.5	2.55
167		马长巷村（闫国印）	27	1.35	0.405
168		闫长巷村（闫国印）	140	7	2.1
169		闫长巷村（闫太山）	100	5	1.5
170		长巷营村（韩海平）	55	2.75	0.825
171		长巷营村（常风山）	70	3.5	1.05
172		长巷营村（田松）	79	3.95	1.185
173		长巷营村（王贤）	400	20	6
174		吴村（李庆）	100	5	1.5
175		吴村（乔艮）	170	8.5	2.55
176		李小屯村（张玉德）	300	15	4.5
177		陈边董村（温村农业种植有限公司）	130	6.5	1.95
178		马长巷村（张运平）	162	8.1	2.43
179	柏寺营乡柏寺营乡	大吕彪村（李双景）	100	5	1.5
180		西吕彪村（李俊波）	213	10.65	3.195
181		杨庄村（海彬家庭农场）	326	16.3	4.89
182		杨庄村（武保国）	50	2.5	0.75
183		团城村（赵金平）	130	6.5	1.95
184		东南阳村(赵瑞廷)	105	5.25	1.575
185		南散湖村(贾春平)	150	7.5	2.25
186		孙庄村（孙光丰）	212	10.6	3.18
187		柏东村（绿美生态园）	256	12.8	3.84
188		柏东村（成安县梅丹种植有限公司）	100	5	1.5
189		柏东村(李飞)	100	5	1.5
190		孙庄村(孙文福)	100	5	1.5
191		大吕彪村（俊民家庭农场）	80	4	1.2
192		柏西村（文重农业科技有限公司）	119	5.95	1.785
193		柏寺营西村（霍雷）	230	11.5	3.45
194		柏东村(王书英)	57	2.85	0.855
195		下河疃村（赵瑞霞）	330	16.5	4.95
196		下河疃村（李改芹）	160	8	2.4
197		西岳固村（邯郸市天泽农业科技发展有限公司）	200	10	3
198	北乡义镇北乡义镇北乡义镇北乡义镇	北乡义二村（牛风海）	19	0.95	0.285
199		牛乡义村（牛风海）	46	2.3	0.69
200		北乡义三村（杨香军）	82	4.1	1.23
201		北乡义四村（杨香军）	160	8	2.4
202		闫村（杨香军）	45	2.25	0.675
203		庞村（杨香军）	80	4	1.2
204		北乡义三村（王瑞）	65	3.25	0.975
205		北乡义四村（王瑞）	46	2.3	0.69
206		牛乡义村（王瑞）	129	6.45	1.935
207		北乡义一村（张涛）	160	8	2.4
208		北乡义四村（成安县振泽家庭农场）	140	7	2.1
209		北乡义四村（李维国）	66	3.3	0.99
210		北乡义一村（李太平）	85	4.25	1.275
211		牛乡义村（李太平）	115	5.75	1.725
212		北乡义一村（成安县北乡义木森家庭农场）	120	6	1.8
213		北渚一村（范龙伟）	280	14	4.2
214		北渚一村（王俊光）	200	10	3
215		北渚二村（袁步根）	170	8.5	2.55
216		大寨一村（李军平）	80	4	1.2
217		大寨一村（刘顺兴）	50	2.5	0.75
218		大寨二西村（董志川）	60	3	0.9
219		店上东村（河北盈庆农业科技有限公司）	321	16.05	4.815
220		店上西村（河北盈庆农业科技有限公司）	241	12.05	3.615
221		辛庄村（河北盈庆农业科技有限公司）	418	20.9	6.27
222		辛庄村（张文清）	59	2.95	0.885
223		店上西村（常艳辉）	130	6.5	1.95
224		店上西村（程聪聪）	130	6.5	1.95
225		店上西村（郝明亮）	100	5	1.5
226		店上西村（成安县一鸣家庭农场）	180	9	2.7
227		河东村（成安县旭阳蔬菜种植有限公司）	50	2.5	0.75
228		东小堤村（成安县旭阳蔬菜种植有限公司）	100	5	1.5
229		东小堤村（程永强）	50	2.5	0.75
230		河中村（冯红海）	300	15	4.5
231		河中村（李振国）	400	20	6
232		后路固二村（史良洞）	160	8	2.4
233		后路固一村（张海勇）	100	5	1.5
234		李庄村（李保臣）	100	5	1.5
235		李庄村（李书章）	200	10	3
236		路固前一村(成安县众欢家庭农场)	165	8.25	2.475
237		路固前三村(成安县众欢家庭农场)	135	6.75	2.025
238		吕村（李拥军）	380	19	5.7
239		吕村（闫军）	240	12	3.6
240		吕村（张军堂）	90	4.5	1.35
241		前路固三村（张银生）	120	6	1.8
242		西乡义村(米书相)	250	12.5	3.75
243		西乡义村（米建海）	110	5.5	1.65
244		西乡义村（武晓波）	100	5	1.5
245		西小堤村（郝瑞福）	100	5	1.5
246		闫村（成安县盛科家庭农场）	300	15	4.5
247		闫村（成安县顺发家庭农场）	134	6.7	2.01
248		闫村（宋占林）	65	3.25	0.975
249		庞村（宋占林）	74	3.7	1.11
250		庞村（吕运平）	169	8.45	2.535
251		西小堤村（吕运平）	68	3.4	1.02
252		西乡义村(武喜芳）	50	2.5	0.75
			40000	2000	600

附件2

成安县2018年未完成任务安排表

序号	实施地点		实施面积（亩）	总投资（元）	总节水量（方）	备注
	乡（镇）	村	实施面积（亩）	总投资（元）	总节水量（方）	备注
1	北乡义镇	东乡义一东村（田海洋）	80	40000	12000
2	北乡义镇	东乡义一西村（成安县东诚农业种植有限公司）	115	57500	17250
合计			195	97500	29250

附件3

成安县2019年季节性休耕项目领导小组名单

组长：王国明县政府副县长

副组长：张海彬县农业农村局局长

常胜民县财政局局长

成员：王勇县政府办公室副主任

张保卫商城镇党委书记

李晓磊漳河店镇镇长

王建华北乡义乡乡长

潘志刚道东堡乡乡长

朱志永辛义乡乡长

顾海洋柏寺营乡乡长

毛建军长巷乡乡长

王赈宇李家疃镇镇长

马先功县农业农村局副局长

附件4

成安县2019年季节性休耕项目技术指导小组名单

组长：张海彬县农业农村局局长

副组长：马先功县农业农村局副局长

成员：卜学平高级农艺师

赵海臣高级农艺师

邢峰高级经济师

陈丽英高级农艺师

李艳萍农艺师

秦秀峰农艺师

附件5

成安县耕地季节性休耕制度试点地块

四至信息报送说明

一、试点任务面积40195亩，其中2019年任务为40000亩，2018年未完成195亩，涉及到8个乡（镇）123个村。

1、道东堡乡：北刘庄村135亩、北散湖村250亩、柴要村489亩、大堤西一村1396亩、大堤西二村1167亩、大堤西三村1472亩、大姚堡村260亩、道东堡村50亩、道西堡村583亩、固子村120亩、河疃二村297亩、河疃三村303亩、河疃四村165亩、化店村1441亩、南散湖150亩、曲村548亩、沙河一村144亩、沙河二村110亩、沙河三村206亩、沙窝村50亩、西化店村50亩、西马堤村113亩、西南庄村100亩、西野庄村272亩；

2、北乡义镇：北乡义一村365亩、北乡义二村19亩、北乡义三村147亩、北乡义四村412亩、北渚一村480亩、北渚二村170亩、大寨一村130亩、大寨二西村60亩、店上东村321亩、店上西村781亩、东一东村80亩、东一西村115村、东小堤村150亩、河中村700亩、河东村50亩、后路固一村100亩、后路固二村160亩、李庄村300亩、前路固三村255亩、前路固一村165亩、吕村710亩、牛乡义村290亩、庞村323亩、西乡义村510亩、辛庄村477亩、闫村544亩、西小堤村140亩；

3、李家疃镇：白范疃村340亩、蔡庄村150亩、程重村100亩、东范疃村410亩、杜木营村190亩、李东村370亩、李南村400亩、李西村290亩、李重村120亩、廉庄村100亩、抹疃村630亩、宋村550亩、赵三村130亩、郑一村150亩、郑二村80亩、钟楼寺村250亩；

4、柏寺营乡：柏东村513亩、柏西村349亩、大吕彪村180亩、东南阳村105亩、南散湖村150亩、孙庄村312亩、团城村130亩、西吕彪村213亩、西南阳村80亩、西岳固村200亩、下河疃村490亩、杨庄村376亩；

5、商城镇：北郎堡村290亩、南郎堡村120亩、东保庄村930亩、军庄村560亩、南连送村198亩、西向阳村108亩、中郎堡村410亩、吕家庄村100亩；

6、辛义乡：大郭庄村50亩、大善村140亩、东霍村1150亩、后裴里村79亩、南连送村348亩、前裴里245亩、屯里村200亩、王耳营村424亩、王林村270亩、温家庄村180亩、西阜村153亩、西霍村740亩、西阳寺村99亩、辛义村320亩、徐北村390亩、徐南村410亩；

7、漳河店镇：东艾束村80亩、东漳河村80亩、洛疃村97亩、郭坊村550亩、胡营村95亩、南甘罗村800亩、吴南村50亩、西艾束村240亩、西马村180亩、辛集村50亩、野庄西村200亩、营盘村560亩、中艾束村100亩、中甘罗村1700亩、朱庄村35亩、苗庄村280亩；

8、长巷乡：陈边董村130亩、马长巷村189亩、李小屯村300亩、温村600亩、吴村270亩、闫长巷村410亩、长巷营村604亩；

二、有四至信息的地块面积占总任务面积的100%。

联系人：卜学平，手机：13393108955

附件6

成安县乡（镇）村耕地季节性休耕制度试点任务分解表

（核实面积清单）

乡（镇）政府主要负责人：村委会主要负责人：

序号	户主（承包方代表）姓名	户主（承包方代表）身份证号	休耕地块代码	补贴对象银行卡号	补贴对象联系电话	休耕面积（亩）	补贴对象签字（手印）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

乡（镇）人民政府：（盖章）村委会：（盖章）

注：1.本表由县农业农村局印制，须由乡（镇）政府主要负责人、村委会主任、农户三方签字，乡（镇）政府、村委会盖章生效。

2.一式三份，一份由县农业局存档备案，一份由乡（镇）存档备案，一份由村委会汇总公示、留存。

3.按表中格式要求填写，不准变更表格、不准简写。

4.休耕地块代码填写19位，不能只填写5位缩略码。

5.休耕地块承包方与经营方不一致的，表中只填写原承包方姓名和身份证号，补贴对象由休耕地块承包方和经营方商定。

6.举报电话：0310-7211233

序号	户主（承包方代表）姓名	户主（承包方代表）身份证号	休耕地块代码	补贴对象银行卡号	补贴对象联系电话	休耕面积（亩）	补贴对象签字（手印）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

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成安县2019年度耕地季节性休耕制度试点实施方案

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