成安县人民政府办公室关于印发《成安县2024年度

飞机施药防治美国白蛾实施方案》的通知

各乡镇人民政府,县直各有关单位，经济开发区管委会：

     《成安县2024年度飞机施药防治美国白蛾实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

成安县人民政府办公室

2024年5月17日

成安县2024年度飞机施药防治美国白蛾实施方案

       为有效防控美国白蛾疫情，保护我县林业资源和生态安全，根据邯郸市人民政府办公室关于印发《邯郸市“十四五”期间飞机施药防治美国白蛾实施方案》（邯政办字〔2020〕81号）的通知、《邯郸市人民政府办公室关于飞机施药防治美国白蛾的通告》（邯政办告〔2024〕1号）要求，结合我县实际特制定实施方案如下。

       一、飞防区域及面积 

   （一）飞防区域。根据虫情和林网分布现状，以注重安全、突出重点、效果最佳为原则，对我县境内的主要通道两侧林带以及重点村庄的林木实施飞防作业。

   （二）飞防面积。飞防面积总计14487亩，其中邯大高速4900亩、绕城高速2200亩、邯临快速路1200亩、成峰路443亩、成安环成林带2500亩、商城林场1600亩、高铁沿线1644亩。牵涉到8个乡镇和1个经济开发区。

   （三）其它区域。飞防区域遗漏点及其它没有飞防的区域，由各乡镇、经开区及有关单位负责组织人工防治，采用摘卵块、人工剪网幕、挖虫蛹、绑草把、捕捉成虫、灯光诱杀、无公害药剂防治等方式进行综合防控。

       二、飞防时间及用药

       根据虫情监测情况，在美国白蛾第一代幼虫孵化盛期5月16日左右，适时开展飞防，必要时在9月份对第三代美国白蛾幼虫开展飞防。

       飞防所用药剂为5%杀铃脲或25%灭幼脲悬浮剂和1.8%阿维菌素乳油等无公害药剂，每亩用药量50-60克。

       三、绘制作业图 

       利用手持GPS卫星定位仪准确对各防治作业区进行定位，绘制飞机临时起降点、飞机防治作业图等。 

   （一）飞机临时起降点。根据林木资源的分布情况及飞防作业区地形地貌特点，在飞防区设立1个飞机临时起降点，利用卫星定位仪标定起降点坐标。

   （二）作业区域。一是对飞防作业区四周边界定位，界定飞防区域的边界。二是各乡镇及有关单位对沿线飞防区域内的蜜蜂、桑蚕、鱼、虾、蟹、土元等饲养场和高大建筑物进行定位标注，报县自然资源和规划局，以便飞防时避开。

   （三）制图。利用我县林业资源分布图，对区域内飞防地块进行实地勘查、测量后在地图上进行标绘，绘制飞防作业区域示意图。

       四、各项技术参数 

       飞机主要为EC120、贝尔206和R44等机型直升机，飞机的选择结合市林业局及有关部门制定主要机型，需要一个进出条件较好的长200米、宽50米的空旷地带，不需要专门跑道。飞机具体技术参数见下表：

       不同机型技术参数

       技术参数 EC120 贝尔206 R44

       作业喷幅（米） 40-50 40-50 35-45

       每架次飞行作业时间

     （分钟） 15-20 15-20 15-20

       作业航速（千米/小时） 120 100-160 120

       一次作业面积（亩） 1500 1500-2000 800-1000

       一天作业面积（亩） 3万-4万 4万-5万 2万

       最大载药量（公斤） 400 450 200

       飞行施药高度（树冠上部） 8-11米 5米-10米 5-8米

       平均每亩用药（克） 50-60 50-60 50-60

       注意事项 雨天或风速超过5米/秒（4级风）时停止作业

       五、飞防效果检查 

   （一）飞机喷洒药液密度检查。飞防前，在作业区设置10块标准地，每块标准地设置10个标准株，飞机喷洒后，按照树冠的不同部位（上、 中、下）在标准株上采集叶片检查雾滴，一般树冠中下部雾滴密度达到每平方厘米叶片2滴以上为合格。 

   （二）飞防效果检查。在飞防区域内设置10块标准地，飞防前调查有虫株率和百片叶平均虫口数，飞防后15日和20日，由市林业局、县自然资源和规划局专业技术人员，负责调查标准地的有虫株率和百片叶的平均虫口数，验收防治效果，出具验收报告。

   （三）飞防过程监督。县自然资源和规划局专业技术人员在起降点对飞行架次、装药量、飞行时间等数据进行记录，在防治区域设置10个监测点检查实际飞防面积。

六、资金概算及实施方式

   （一）资金概算。主要包括飞防直接费用和间接费用，共需资金约108511.6元。

       1.飞防直接费用。按照市林业局招标公示结果，飞防费用6.8元／亩次，包括药物、空管协调和飞行费用等，我县计划飞防面积约为14487亩，费用为98511.6元。

       2.间接费用。技术培训、宣传材料、作业设计、制图和飞防效果调查、验收及交通费用等，需费用1万元，由我县自行承担。

   （二）实施方式。由县自然资源和规划局结合市林业局共同负责组织实施。

       七、保障措施 

       2024年度美国白蛾飞防工作由成安县人民政府负责统筹安排，县政府成立美国白蛾飞防指挥部，由分管副县长任指挥长，办公室设在县自然资源和规划局。具体职能如下：

   （一）飞防指挥部 

       指 挥 长：程学民   政府副县长 

       副指挥长：高建涛   自然资源和规划局局长

       成    员：县财政局、县自然资源和规划局、县公安局、县农业农村局、县交通局、县水利局、县气象局、县融媒体中心、各乡镇、经开区等部门主管领导。

       主要职责：负责飞防的组织领导，指挥处理飞防工作的重大事宜。 

   （二）指挥部办公室

       指挥部办公室设在自然资源和规划局，办公室主任由高建涛同志兼任。

       主要职责：组织实施全县美国白蛾飞防工作，负责飞防具体工作的有关协调、技术培训、宣传、虫情监测等工作，确保飞防安全有序开展。

       八、责任分工

   （一）县有关部门责任

       1.县财政局负责落实飞防资金。

       2.县自然资源和规划局负责监督飞防实施过程及效果；负责起草飞防通告。

       3.县融媒体中心负责宣传、报道工作。播放通告或利用滚动字幕在电视台播放飞防信息，便于群众了解。

       4.为确保飞机起降安全，公安机关负责派人员维持秩序，每个起降点要设立3名公安人员，疏散围观群众，沿线不得进行放风筝、放气球、燃放礼炮及爆竹、放飞鸽子、扔石头等活动，确保飞机安全。

   （二）各乡（镇）、经开区责任

       1.涉及飞防的乡镇要在做好宣传的同时，在每个宣传村张贴飞防通告，并将宣传材料发放到户。

       2.各乡镇要提前通告沿途各村、养蜂户、桑蚕，养鱼、虾，养蚂蚱等饲养场等区域，自行做好保护。不要在沿线放蜂和放置食品，对室外人、畜饮用水缸等进行保护，确保安全。

       3.各乡镇要提前向县政府写出《飞防安全保证书》，如因工作不力，造成蜂、鱼、蟹等上述动物死亡等事故，责任自负。

相关链接：成安县2024年度飞机施药防治美国白蛾的政策解读

       附件：1.2024年成安县飞防计划一览表

       2.2024年飞防进度计划表

附件1

2024年成安县飞防计划一览表

附件2

2024年飞防进度计划表