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成安县民族宗教事务局 2023年度法治政府建设工作 情况报告 2023年，成安县民族宗教事务局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕县委、县政府的中心工作,较好把法治建设工作与党建工作、业务工作有机结合，全面推动法治政府建设各项工作落实，为促进全县社会经济又好又快发展提供良好的法治环境。现将2023年法治政府建设情况报告如下： 一、主要举措和成效 1、加强法治宣传和教育培训。组织统战、民宗从事宗教工作人员、乡镇宣统委员、村级信息员、场所指导员和各乡镇综合执法大队参加业务学习培训班，培训学习新修订《河北省宗教事务条例》的宗教政策法规培训班，加强宗教政策法规和法制宣传工作，推动全面树立法治意识，增强工作人员的宪法意识、法律意识。多形式、多渠道组织宗教教职人员、宗教活动场所负责人和宗教人士学习宗教政策法规，自觉践行社会主义核心价值观，提升依法管理宗教事务能力。各宗教活动场所要通过宗教政策法规上墙、课堂教学以及悬挂宣传横幅等方式，组织宗教界人士和信教群众进行宗教政策法规学习，为学习月活动营造浓厚氛围。 2、依法全面履行民族宗教事务管理职责。一是依法规范成安县宗教事务行政审批行为。对筹备设立固定宗教活动处所的审批，全县性宗教团体筹备、成立、变更、注销前审批，跨县举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，宗教教职人员户口迁移审核等行政许可事项依法做出规范。 3、扎实推进民族宗教依法行政工作。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民族宗教执法职能的股室及相关工作人员参加全县统一举办的执法证资格考试，建立行政人员资格准入管理和持证上岗制度，所有民族宗教执法人员必须取得执法证后才能进行执法。 4、依法维护民族宗教领域稳定和谐。一是加强少数民族流动人口服务管理，加强民族团结进步宣传教育、加强少数民族流动人口服务管理、防范处置涉及民族因素矛盾纠纷等工作情况，分析维护民族关系和谐所面临的形势、存在的问题，探讨工作对策，进一步明确了民族工作任务和方向，凝聚了共识。二是加强调研，摸清民族宗教领域矛盾纠纷底数。根据民族宗教领域的问题，为及时掌握全县民族宗教领域矛盾纠纷情况，我局向各乡镇下发通知，要求开展排查摸底工作，并及时上报相关情况，指导相关镇街处置涉少数民族的突发事件。三是依法打击非法宗教活动。联合统战、公安、乡镇等有关部门，协助基层宗教部门加大非法宗教活动查处力度，依法打击2起非法宗教活动，有效维护了正常宗教活动秩序。五是继续积极做好防范和抵御境外宗教渗透工作。 二、存在问题 一是基层民族宗教事务管理执法力量仍不足，民族宗教工作日益繁重，基层工作力量跟不上形势发展需要。二是由于宗教事务法治化管理尚处于起步阶段，一方面宗教法律法规配套不够完善，另一方面基层宗教队伍的执法经验不足，往往需要多方联动执法，单独开展执法行动存在困难，还做不到高效行政执法。 三、下步工作打算 （一）加强宣传教育，提升民族宗教干部的法治思维和依法行政能力。定期组织民族宗教干部参加法治培训，如组织集体学习宪法、法律、党内法规，组织行政执法人员专题培训等。通过培训，增强民族宗教干部对民族宗教工作法治化建设重要性的认识，提升自身的法治素养和依法行政能力。 （二）继续做好行政审批规范化工作，推进“双随机、一公开”以及“双公示”制度，依法全面履行政府职能。按照县委、县政府统一部署，继续深化行政审批制度改革，根据上级部署和要求，认真清理行政审批事项，上面要求取消的一律取消，该下放的坚决下放，该保留的严格规范。继续梳理我县民宗局行政职权，推进“双随机、一公开”以及“双公示”制度，及时将行政许可、行政执法的相关清单向社会公布。 （三）加强执法规范化建设，严格规范行政执法工作。完善行政执法相关制度，根据执法流程修订执法文书，规范执法自由裁量权，推进行政执法规范化建设。制定“两法衔接”移送涉嫌民族宗教领域犯罪案件的工作办法，规范移送标准、移送程序规则、证据标准、法律文书等，以保障案件移送依法规范、证据收集及时，事实查证清楚，移送案件顺利。 （四）健全依法化解纠纷机制，有效化解社会矛盾纠纷。充分发挥信访、调解等非诉方式解决民族宗教领域的纠纷，防止涉及民族宗教因素矛盾被激化、扩大而引发群体性事件。同时，注重提高机关工作人员法律素养，提升行政复议和行政应诉能力，有效化解行政纠纷。 成安县民族宗教事务局 2024年2月24日
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