成安县人民政府

关于印发《成安县2017年度土地卫片执法

监督检查工作实施方案》的通知

各乡(镇)、工业区，县直有关单位：

       《成安县2017年度土地卫片执法监督检查工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                   成安县人民政府

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成安县2017年度土地卫片执法监督检查工作实施方案

       为加强县域土地利用全面监管，进一步规范国土资源管理秩序，确保全县土地卫片执法监督检查工作扎实有效开展，根据《河北省人民政府办公厅关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（冀政办传〔2018〕6号）、《河北省国土资源厅2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》、《邯郸市2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》的安排部署和工作要求，结合我县实际，制定本方案。

       一、主要任务

       通过开展土地卫片执法监督检查，检验国土资源监管责任落实情况，将确认的违法用地行为查处整改落实到位，特别是通过拆除和补办用地手续等措施，消除2017年度土地卫片和例行督察剩余违法占地的违法状态。

       二、监督检查对象

       2017年度土地卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的2017年度土地变更调查遥感监测图斑经合法判定后，涉及的违法用地图斑。

       2016年、2017年北京督查局例行督察下发剩余未整改到位图斑。

       2017年清理违法占地专项行动剩余未整改到位图斑。

       三、时间安排

       （一）动员部署阶段（2018年4月20日前）。召开动员部署会议，成立土地卫片执法监督检查工作领导小组，下发土地卫片执法监督检查工作实施方案，完成2017年度土地卫片执法监督检查工作部署。

       （二）整改阶段（2018年4月20日—5月20日）。对下发的2017年度土地疑似违法图斑数据和2016年、2017年北京督查局例行督察下发剩余图斑、2017年清理违法占地专项行动剩余图斑进行整改，该拆除的拆除到位，该补办合法用地手续的补办到位。5月20日前，完成查处整改、督导检查、实地核查、挂牌督办。

       （三）验收阶段（2018年5月21日—5月25日）。2018年5月25日前，领导小组对2017年度土地矿产卫片执法检查整改图斑和2016年、2017年北京督查局例行督察下发剩余图斑进行验收，对未整改到位的乡镇政府及相关单位启动警示约谈。

       （四）数据填报（2018年5月26日—5月31日）。由县国土局负责在线填报土地卫片执法监督检查信息系统，完成向省级上报整改数据成果和工作报告。

       四、工作要求

       （一）加强领导，成立组织。为切实做好2017年度土地卫片执法监督检查工作，成立以政府县长任组长，主管副县长和公、检、法三长为副组长，各乡镇、工业区及相关部门主要负责人为成员的土地卫片执法监督检查工作领导小组（见附件）。领导小组下设办公室，办公室设在国土局。各乡镇、工业区为责任主体，党政一把手为本辖区第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自解决问题。相关部门要各司其职，各负其责，协调联动，形成合力，坚决按时限要求整改到位，消除违法状态。

       （二）明确责任，逐级落实。政府办负责集中行动的协调工作；县国土局负责对上沟通反馈，充分发挥承上启下关键作用，指导督促各乡镇采取有效措施，规范国土资源违法行为查处，做好全县土地卫片执法检查工作；各乡镇、工业区要迅速行动，切实加大执法力度，对占用耕地且不符合补办用地手续条件的，必须强力组织拆除；公安、法院要及时受理国土部门移交移送的违法案件，做到早处理、快结案；供水、供电部门要及时受理违法占地案件并实施停水、停电；涉及没收的，财政局及时接收，并出具罚没票据及相关材料。

       （三）强力整改，严肃问责。各乡（镇）、工业区，各有关部门对违法图斑要逐图斑建档，逐图斑查处，逐图斑整改，通过拆除、补办手续，消除违法状态。政府督查室要加强整改期间对乡镇查处整改工作的督导，对查处整改不积极、不主动、问题突出的，将启动警示约谈和责任追究，确保实现5月20日前违法占地“清零”目标。

       （四）加强监管，源头防控。县国土局、各乡（镇）、工业区要在深入推进2017年度土地卫片执法监督检查工作的同时，切实加强日常执法巡查和案件查处工作，纠正“重卫片执法、轻日常执法”的倾向。认真落实动态巡查责任制，及时发现和制止国土资源违法行为，将违法违规案件发现在初始、解决在萌芽。

       （五）互通信息，及时报告。各乡（镇）、工业区，各有关部门在工作中要加强信息交流和情况沟通，每周向卫片执法监督检查工作领导小组报送卫片执法检查工作进展情况，同时收集报送领导讲话、现场部署、现场拆除等文字材料、影像资料等，遇到重大问题随时报告。

       附件：成安县2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组成员名单

附件

成安县2017年度土地卫片执法监督检查

工作领导小组成员名单

组    长：殷社林  政府县长

副组长：王金岗  政府副县长  

              李爱忠  县法院院长

              申玉良  县检察院检察长

              潘继强  县公安局局长

              霍鸿河  成安经济开发区副书记、管委会副主任

              程学民  商城工业园书记、管理处主任

成   员：姚利锋  县政府办主任

              侯文海  县委宣传部常务副部长

              李继平  县政法委常务副书记

              李楠楠  县政府督查室副主任

              王志强  县国土局局长

              魏宇宁  县纪委副书记、监察委副主任

              李振英  县住建局局长

              张振刚  县规划局局长

              王振红  县发展改革局局长

              常胜民  县财政局局长

              李  涛  县人社局局长

              牛延平  县司法局局长

              袁治广  县信访局局长

              陈方明  县交通局局长

              李瑞山  县综合执法局局长

              韩栋林  县环保局局长

              李振刚  县安监局局长

              程富平  县工商行政和食品药品监管局党组书记、副局长

              韩   平  县工商行政和食品药品监管局党组副书记、局长

              王立涛  县水利局局长

              杨晓明  县供电公司经理

              吴志坚  县国税局副局长

              王庆军  县地税局局长

              常红民  县电视台台长

              王向东  县法制办主任

              薄   鑫  县法院副院长  

              池长春  县公安局党委委员、治安大队大队长

              袁国海  成安镇党委书记

              李志强  商城镇党委书记

              张希堂  漳河店镇党委书记

              赵晓芬  北乡义镇党委书记

              赵鸿林  李家疃镇党委书记

              吴晓军  辛义乡党委书记

              陈朝江  柏寺营乡党委书记

              高献刚  长巷乡党委书记

              牛利锋  道东堡乡党委书记

              高建涛  成安经济开发区管委会常务副主任

              付   饶  商城工业园管理处副主任

       领导小组下设办公室，办公室设在县国土局，办公室主任由王志强同志兼任。