成安县文化广电和旅游局

2022年第二次“双随机”内部抽查实施方案

根据省、市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室的安排部署和要求，为做好2022年度第一次“双随机、一公开”内部抽查工作，结合工作实际，制定本方案。

一、抽查时间

2022年9月30日至10月30日

二、抽查对象及范围

对全县互联网上网服务行业市场主体的情况进行双随机抽查，按20%的比例对2022年9月30日前在市场监管局、县行政审批局登记注册、审批备案的已成立状态的互联网上网服务行业市场主体进行双随机抽查。

三、抽查内容

是否接纳未成年人进入，是否按规定核对登记消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息，擅自停止实施经营管理技术措施，是否悬挂《网络文化经营许可证》。

四、抽查部门

成安县文化广电和旅游局

五、名单抽取及派发

（一）采取随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象。

（二）从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

（三）被检查对象和检查人员确定后，随机匹配，制作《现场检查记录表》，并派发到执法检查人员。

六、检查方式

（一）公示信息检查可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

　（二）对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

七、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作，按照县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，按时完成各项检查工作。

(二)加强沟通联系，密切协调配合。县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合县“双随机、一公开”工作领导小组办公室做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

　(三)统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

　(四)抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机”联合抽查涉及广大企业，县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

                                                                                                                                  成安县文化广电和旅游局

                                                                     2022年10月27号