关于《成安县突发有害生物事件应急预案》的政策解读

一、编制目的

为加强和规范对突发农业有害生物事件的应急管理工作，及时采取有效的预防控制措施，最大限度地减轻突发有害生物事件造成的危害，保障经济安全、生态安全和人民群众的身体健康。

二、编制依据：

根据《河北省突发有害生物事件应急预案》规定，突发农业有害生物事件划分为三个等级。（详见相关链接） 

    三、适用范围

本预案适用于在本县行政区域内发生突发农业有害生物事件的应急处置工作。国家和省市农业行政主管部门另有规定的，从其规定。

四、编制内容：

1.成立应急组织体系。县应急指挥部按照省和市有关规定，负责统一领导、指挥和协调在本县行政区域内发生的需要由县政府直接指挥处置的突发有害生物事件的应对工作。县农业农村局设立县突发农业有害生物事件应急处置专家咨询组。

2.构建监测、报告和预警体系。各级各类监测站点明确专人负责农业有害生物事件信息的收集、分析和汇总工作，对发生在本行政区域内外和境外可能对本地造成重大影响的有害生物疫情信息及时进行核实或查询、分析，并对疫情是否可能对本地造成影响进行预测，提出处置建议，及时向本级农业农村主管部门和上一级主管部门报告。

3.建立健全应急响应机制。根据突发农业有害生物事件级别不同明确相应响应主体，在进入应急状态后，采取应急响应措施。专家对突发农业有害生物事件的处置效果和灾情变化情况进行评估，认为应当结束应急响应的，要及时提出建议，并报作出应急响应决定的应急指挥部批准。

4.建立善后处理机制。应急响应结束后，通过总结评估、灾后恢复奖、奖励与惩罚三步走，将该方案真正落到实处。对突发农业有害生物事件的起因、性质、影响、损失、经验教训等问题进行总结评估，并按照国家有关规定组织疫情监测和灾后恢复等工作。最后对做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。

5.明确6项保障措施。通过通信保障、人员保障、物资保障、技术保障、经费保障、监督与演练等一系列保障措施，提供良好保障，打好基础，让该方案真正落到实处。

五、附则

 本预案由县农业农村局负责解释。本预案自印发之日起实施。

 相关链接：关于《成安县突发有害生物事件应急预案》的通知