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为预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生,控制、减轻和消除严重社会危害,最大限度减少人员伤亡、财产损失,防止事态恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,合理安排善后工作,保障广大人民群众的生命、财产安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邯郸市节假日和重大活动期间安全事故应急预案》等编纂了《成安县节假日和重大活动期间安全事故应急预案》。
预案主体内容分为八部分内容:
一、总则:明确了编制目的、编制依据、工作原则和适用范围。
二、组织机构:节假日和重大活动期间安全事故发生后,经县政府批准,启动预案,设立县应急指挥部,负责统一领导、指挥、协调、处置应急工作。县指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
三、预警和预防机制:包含信息监测与预警支持、预警级别划分和预警响应。县指挥部办公室根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,及时向县政府报告,并按照县指挥部要求将预警信息通知有关乡、镇政府(管委会)和县政府有关部门。
四、安全事故级别划分:按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度从低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级。
五、应急反应与处置:分为安全事故应急反应和安全事故处置措施。
六、后期处置:分为后期评估报告、社会捐赠、抚恤与补助、补偿和恢复秩序。
七、保障措施:分为通信保障、应急支援保障、技术储备保障、物资储备保障、宣传教育和演习演练。
八、附则:包含预案管理与更新。