关于《成安县2018年农机深松作业项目实施方案》的政策解读

为进一步提高我县粮食增产能力，加快推进农业现代化进程，切实实施好2018年深松作业项目。根据河北省农业厅、河北省财政厅《关于印发河北省2018年农机深松工作指导意见的通知》（冀农业财发〔2018〕17号）的要求，结合成安县农时特点，制定本实施方案（以下简称《实施方案》）

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一、《实施方案》基本要求

农机深松项目实施的基本要求是: 政府负责、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补贴、先干后补；公开公正、严格监督。

二、《实施方案》作业任务及补贴资金

2018年全县农机深松作业任务为12万亩，示范带动深松作业面积4万亩。共计财政补贴资金360万元，其中，中央资金240万元，省级资金120万元。

三、《实施方案》实施区域及作业周期

成安县内所有适宜深松作业地区均可开展农机深松作业。根据成安县当地实际，经县农机深松工作领导小组研究决定深松作业连年实施，作业时间为春季、夏季、秋季三季,同一地块一年内不得进行重复深松作业。

四、《实施方案》作业技术要求

（一）质量标准：执行农业部行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845—2015），深松应打破犁底层,常规深松作业深松深度≥25厘米，相邻两铲间距≤2.5倍的深松深度。

（二）作业合格面积判定：农机深松兑付作业补贴资金的面积为深松智能监测平台计量的达标面积减去重复作业面积再扣除经深松质检员核查确认的不合格面积。

（三）机具要求：1.深松机。深松机必须具有农业机械推广鉴定证书。2.作业动力。结合成安县农机动力现状，实施常规单一深松作业的拖拉机动力建议为110马力及以上（其中110马力必须为四驱），实施常规深松复式作业的拖拉机动力建议为120马力及以上。3.深松智能监测终端。深松机具必须安装深松智能监测终端，产品应符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》（T/CAMA 1-2017）。

五、《实施方案》补贴对象及补贴标准

（一）补贴对象。项目区补贴对象为安装智能监测终端开展深松作业的农机服务组织或农机手、承担深松质检任务的质检员、承担农机深松作业任务的县级农机深松主管部门。农机手和质检员进行统一培训，实行持证上岗。

（二）补贴标准。项目区深松作业每亩补贴30元，其中安排1元/亩的质检员质检劳务补贴和0.5元/亩的县级农机深松主管部门深松质检管理经费。补贴资金严禁用于偿还债务、平衡预算、发放单位人员津贴等支出。县级深松质检管理经费主要用于开展宣传培训、技术指导、资料印刷、现场观摩和督导检查、项目验收工作中车辆租赁等费用。

六、《实施方案》作业质检要求

（一）质检方式。经成安县农机深松工作领导小组研究决定，项目区采取传统人工质检的质检方式，结合当地实际，制定科学、严谨、可行的深松质检方案，明确深松质检要求，切实做到逐机逐户逐地块核查。（二）质检资质。项目区统一对深松质检人员进行培训，实行持证上岗。（三）质检要求。1.“四核查”2.抽查深松监测平台上所有机手作业达标地块的质量和面积，作业质量按照《深松机作业质量》（NY/T2845-2015）标准进行抽查，单台深松机当季作业面积抽查比例不低于10%。3.项目区作业期间实地质检比例不得小于当季质检任务的50%，从项目区深松任务结束之日第二天算起，10个工作日内必须向项目区农机深松主管部门提交质检报告。4.深松质检工作实行痕迹管理，做好影像、照片、文字、数据等质检资料的存档，并到项目区农机深松主管部门备案。5.质检过程中连续两次抽查发现同一机手作业地块深松质量全部不达标时，原则上可视为该机手所有地块作业质量不合格。

         相关链接：成安县人民政府关于印发《成安县2018年农机深松作业项目实施方案》的通知